“節能產品惠民工程”是指采取財政補貼方式,對能效等級1級或2級以上的高效節能產品進行推廣應用,擴大消費需求,促進節能減排。
國家發展改革委副主任解振華日前說,為期三年的“節能產品惠民工程”,通過財政補貼方式,加快高效節能產品的推廣使用,將有效擴大內需,拉動消費需求,提高用能產品能源效率,促進節能減排,振興相關產業,帶動就業。
解振華說,這項工程還能發揮提高能效、優化結構的作用。隨著我國工業化、城鎮化進程加快,我國家用電器擁有量快速增長,但高效節能家電產品的市場占有率僅為5%-15%,節能潛力大。
他說,“節能產品惠民工程”是指采取財政補貼方式,對能效等級1級或2級以上的高效節能產品進行推廣應用,擴大消費需求,促進節能減排。具體包括:
——推廣產品。根據產品總體能耗水平和高效節能產品市場份額等情況,今后三年,對能效等級為1級或2級以上的空調、冰箱、平板電視、電機等10類產品進行推廣,包括已經實施的高效照明產品、節能與新能源汽車。
——補貼對象。高效節能產品的購買者,包括消費者和用戶。
——補貼標準。主要根據高效節能產品與普通產品價差,同時考慮技術進步和規模效應等因素確定補貼標準。
——補貼方式。為節約推廣成本,提高推廣效率,方便消費者,有利加強監管,采取間接補貼方式,對高效節能產品生產企業給予補助,即由生產企業按承諾推廣價格減去財政補助后的價格銷售高效節能產品給消費者和用戶,最終受益人是消費者和用戶。
在談到“節能產品惠民工程”預期效果時,他說,經過3年努力,實施“節能產品惠民工程”,推廣高效節能產品,每年可拉動需求4000-5000億元。到2012年,使高效節能產品市場份額提高10-20個百分點,達到30%以上,根本改變我國高效節能產品市場份額較低的局面。
另外,這項工程可促進節能減排。據測算,實施“節能產品惠民工程”每年可實現節電750億千瓦時,相當于少建15個百萬千瓦級的燃煤電廠,減排7500萬噸二氧化碳。同時,隨著高效節能產品推廣規模的擴大和準入門檻的提高,將引導和促使企業加快節能技術改造,推動技術進步和產業升級。