日前,浙江省人民政府正式發文同意設立湖州南太湖新區。這是繼錢塘新區之后,浙江大灣區“四新區”中,第二個獲批設立的“新區”。
統籌推進大灣區大花園大通道大都市區建設,是浙江的一項重大決策和戰略部署。浙江省第十四次黨代會明確提出,加強全省重點灣區互聯互通,推進沿海大平臺深度開發,大力發展灣區經濟。
在灣區經濟不斷升溫的當下,浙江如何搶抓機遇打造綠色智慧和諧美麗的世界級現代化灣區?在浙江積極謀劃高質量發展,加快實現“兩個高水平”奮斗目標的新征程中,四大“新區”如何發揮優質產業平臺的引領作用?
浙江因水而美,因水而興,發展灣區經濟正當時。
去年5月28日,浙江省人民政府新聞辦舉行發布會(以下簡稱“發布會”),通報浙江省大灣區、大花園、大都市區建設情況。
此次新聞發布會,浙江大灣區“四新區”呼之欲出——浙江將積極謀劃打造杭州江東新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區等“四新區”,使之成為產城融合、人與自然和諧共生的現代化新區。不到一年的時間,頂層設計真切地落地,轉化為發展紅利。
繼今年4月初,浙江省政府批復同意設立杭州錢塘新區之后,4月底,浙江省政府正式發文同意設立湖州南太湖新區。
據了解,湖州南太湖新區規劃控制總面積225平方公里,空間范圍包括現湖州南太湖產業集聚區核心區,湖州經濟技術開發區、湖州太湖旅游度假區全部區域,湖州市吳興區環渚街道5個村,以及長興縣境內的部分弁山山體;托管管理范圍包括湖州市吳興區鳳凰街道、康山街道、龍溪街道、仁皇山街道、濱湖街道、楊家埠街道和環渚街道的5個村,以及長興縣境內的部分弁山山體。
作為浙江省大灣區“四新區”之一,湖州南太湖新區將按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構,按程序成立新區管理機構,保持原有兩塊國家級牌子(湖州經濟技術開發區、湖州太湖旅游度假區)不變,同步撤銷省級以下產業平臺牌子。
今年浙江省“兩會”政府工作報告中提到,扎實推進大灣區建設,整合提升產業集聚區等園區,打造杭州江東新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區等高能級平臺。
大灣區時代,“新區四兄弟”將扮演什么角色?早于湖州南太湖新區設立的杭州錢塘新區,就為擁江時代的杭州高質量發展帶來萬千可能。
“東整、南啟、西優、北建、中塑”,是杭州為主城區“個性定制”的五個航向標。排在首位的“東整”,指的就是完成大江東產業集聚區和杭州經濟技術開發區的整合。
4月初,浙江省政府正式發文同意設立杭州錢塘新區——杭州“東整”邁出實質性的一步。
翻開杭州地圖,整合后的杭州錢塘新區疊加效應更加明顯——這里擁有杭州醫藥港小鎮、西子航空工業公司、柔性電子與智能技術全球研究中心等優質平臺和優質企業;這里孕育有生物醫藥、汽車及零部件、航空航天、新能源新材料等新興產業,極具創新活力和競爭底氣;這里是杭州乃至浙江參與長三角區域一體化發展的前沿陣地,也是激活杭州灣“大灣區”的核心引擎。
根據批復,錢塘新區將高效發揮杭州經濟技術開發區等國家級平臺的帶動作用,著力打造世界級智能制造產業集群、長三角地區產城融合發展示范區、全省標志性戰略性改革開放大平臺、杭州灣數字經濟與高端制造融合創新發展引領區。
不論是國內的長三角地區、粵港澳地區,還是國外的東京灣、紐約灣,都孕育了諸多經濟高度活躍,充滿競爭力的城市群落。
當下,長三角一體化不斷升溫,區域交流與合作日趨緊密。
擁有“新區”的各地,如何發揮優質產業平臺的引領作用?于加快實現“兩個高水平”奮斗目標、積極謀劃高質量發展的浙江而言,四大“新區”將有哪些新期待?
在浙江省社科院調研中心主任查志強看來,在全面融入長三角一體化過程中,浙江省整合省域現有產業平臺,顯得尤為重要。“于地方而言,這些‘新區’不僅是省級產業集聚區、國家級經濟技術開發區等已有功能平臺的疊加,還適度拓展周邊地區,充分發揮集聚效應。”
查志強表示,“新區”承擔著城市服務功能的延伸,與老城區功能互補的重要職能。“以前考慮更多的是開發平臺、產業平臺,現在則更加注重產城融合、和諧共生。”
更為重要的是,“新區”還是浙江大灣區高質量發展的重要抓手之一,旨在集聚高端要素和新興產業。
在去年5月28日舉行的發布會上,首次發布的“浙江大灣區建設的空間布局”也提到,從微觀層面,浙江大灣區建設要打造若干世界級產業集群,打造若干集約高效、產城融合、綠色智慧的高質量發展大平臺。
“在長三角一體化的大背景下,‘新區’亦是城市對外開放的重要窗口。尤其在對接國內外高端要素和新興產業上,把已有的功能平臺、發展資源等都打通使用,會起到事半功倍的效果,能更好地推動浙江高質量發展。”查志強說。