搶開局、搶開季歷來是工業經濟能否在一年中保持良好運行的關鍵。今年以來,湖州工業經受住了宏觀經濟下行壓力加大,部分行業發展放緩等不利因素的影響,一季度就釋放出強勁發展動能,規上工業增加值、規上利潤、規上利稅、能耗下降率等多項指標的增速均居全省前三,不僅提振了企業發展信心,更為全年的工業發展打下堅實基礎。
一季度全市規上工業增加值同比增長10.8%,增幅較1至2月加快4.9個百分點,快于全省平均1.9個百分點,列全省第3位;
一季度規上工業利稅增長27.6%,快于全省平均22.3個百分點,較1至2月回升19.8個百分點,增速列全省第2位;
一季度規上工業利潤增長31.9%,快于全省平均29個百分點,較1至2月回升27.1個百分點,增速列全省第2位……
湖州市經信局相關負責人表示,從三項主要指標數據看,一季度湖州市工業經濟“開門紅”成色十足,特別是有色金屬、電氣機械、醫藥制造等26個行業增加值實現正增長,對工業經濟的支撐作用十分明顯。
據了解,今年初湖州市就制定了《湖州市工業“問難幫困穩增長全力助推開門紅”專項活動方案》,并建立清單機制、預報預警機制、協調溝通機制、問題解決機制、責任包干機制等五大工作機制,重點推進穩增長、聚后勁、增效益、調結構等工作。
結合“服務企業服務群眾服務基層”活動以及一系列減負政策的落實,使得企業發展信心得到有力提振。該負責人告訴記者,一季度全市大型企業增加值同比增長13.2%,增幅較去年同期回升7.4個百分點,較1至2月加快3.4個百分點。此外企業創新意愿提升明顯,一季度,全市規上工業新產品產值增長21.5%,增幅快于全省平均5.2個百分點。
今年以來,湖州市聚焦重點產業和重點區域,實施精準招商,嚴把準入關,全力打好工業項目高質量引推攻堅戰,全市工業投資增速實現了快速回升。數據顯示,一季度全市完成工業投資 118.7億元,同比增長16.3%,高于全省平均9.2個百分點,比去年底回升33個百分點。市經信局負責人表示,結合全市開展的“三服務”活動,市經信部門深入開展了“制造業重點項目促投產達產大走訪”活動,重點收集整理竣工未投產、投產未達產項目問題等清單,對癥下藥,確保項目落地。
為保證落地項目質量,湖州市制定出臺《湖州市2019年度工業“大好高”項目引進推進工作實施方案》,以現場評定和材料審核相結合的方式確保每個落地項目符合要求。針對億元以上項目,湖州市建立了重大項目庫,并深入對接各區縣,健全項目協調推進機制,確保項目早開工、早竣工。一季度,全市戰略性新興產業、高新技術產業、裝備制造業增加值同比分別增長15.1%、 11.1%和12.4%,分別快于全市規上工業面上4.3個、 0.3個和1.6個百分點。“一季度工業投資的整體情況較好,接下來我們將對前期‘三服務’過程中排摸的工業項目建設問題,組建工作組,強化協調解決,重點加快推動綠色企業(項目)系列貸的推廣實施,有效解決項目建設資金問題,全力推動項目加快建設。”該負責人說,聚焦重點產業、重點區域、重點企業,全市還將強化項目精準招引,簽約儲備一批優質項目,確保全年引進工業“大好高”項目150個以上。
雖然個體體量不大,但一季度眾多小微企業的快速發展實實在在支撐起了湖州的工業經濟。數據顯示,一季度,全市規上工業小微企業增加值增長14.3%,高于規上工業3.5個百分點,對全市規上工業增加值增長的貢獻率達73.7%。“小微企業對工業的貢獻率持續增長,這與近年來連續推進‘小升規’工作密不可分。”市經信局相關負責人說,去年以來湖州市建立了830家企業組成的“小升規”培育庫、 77家企業組成的“新上規”培育庫,并優選300家企業納入省“小升規”培育企業監測平臺定期監測,全年共完成“小升規”企業593家,分別完成省、市目標任務的296%和148%,排名全省第二。這些企業在一季度對全市規上工業增加值增長的貢獻率達20.2%,拉動規上工業增加值增長2.2個百分點。
為幫助納入培育庫的企業加快發展,湖州市還實施量身定做的幫扶機制。除了對入庫的企業建立“一對一”結對幫扶制度,還依托市級創輔中心重點輔導培育庫企業,組織開展6S管理、卓越績效管理、精益管理、信息化建設、人文化建設等系統培訓,著力提升企業家管理水平。近年來,湖州市已有90家企業獲評省新上規企業“創業之星”。
在發展環境構建方面,去年湖州市出臺了《全市小微企業園建設十條政策意見》,圍繞新能源汽車及關鍵零部件、信息經濟、高端裝備、生物醫藥、金屬新材、綠色家居、現代紡織、時尚精品等重點產業,持續推進小微企業園的建設,重點推動小微企業園布局合理化、產業特色化、管理現代化,截至目前全市已建成小微企業園58個、在建39個,已入駐企業2867家。
“進入小微企業園的企業,我們從產業類別、投資強度、畝均產值、畝均稅收、企業規模、環保安全、企業能耗和履約退出八個方面明確標準,不僅規范了企業的發展模式,還有效提升了企業的綜合實力。”市經信局負責人表示,到2022年湖州市力爭要建成超100家小微企業園,讓這些園區成為推動小微企業快速“上規”的優質平臺。
分行業看,湖州市八大高耗能行業用能139.0萬噸標準煤,低于規模以上工業0.8個百分點,特別是電力、熱力生產和供應業一季度能耗下降17.8%,拉低規上工業用能4.1個百分點。市經信局負責人認為,能耗下降明顯與近年來湖州市積極推進規上企業星級綠色工廠全覆蓋工作息息相關,通過資源利用效率提高、傳統行業改造提升、綠色制造標準引領、綠色制造示范創建四大工程,湖州市持續推進產品設計生態化、生產模式智能化、生產過程清潔化、回收資源再生化,在擴面加量的同時實現了提質增效。
截至4月中旬,全市2至5星級綠色工廠累計認定數達1784家,規上企業覆蓋面達68%。其中,國家級綠色工廠26家,四星級綠色工廠累計達146家,三星級綠色工廠累計認定達521家,二星級綠色工廠累計認定1091家。為了使星級綠色工廠推進工作更上一層樓,今年湖州市將進一步狠抓星級綠色工廠培育和提升工作,以畝均稅收A、 B類企業、重點骨干以上企業、工業園區內企業作為星級綠色工廠的重點培育對象,動員企業制定星級綠色工廠提升計劃,積極申報上一級星級綠色工廠,確保全年規上企業覆蓋率達到80%以上。
據了解,獲得認定的企業不僅可以享受到縣區、市的政策扶持,納入市綠色金融“投貸聯動”業務試點,還可以被推薦申報國家、省各類政策扶持。為保證獲評企業的質量,在星級綠色工廠的認定過程中,湖州市不僅依據企業提交的資料,更注重核查企業現場的實際情況。今年一季度湖州市有針對性地對部分能耗較高、污染較大的行業進行了抽查,共計核查116家企業,對其中13家因現場審核不合格作出了暫緩認定的決議。