嘉興市秀洲區認真貫徹落實省、市新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作部署，以連片區塊騰退、印染行業整治和“工業上樓”建設為抓手，推進資源要素優化配置，完善工業企業退出機制，促進低效工業用地有效利用。今年1-5月，全區騰退低效用地面積1049畝，50畝以上連片率達100%。
一、下好謀劃先手棋，繪制連片騰退地圖
一是加強區級統籌。秀洲區主要領導每月定期召開騰退調度會議，聽取各鄉鎮主體低效用地整治完成情況，召集資規、生態環境、綜合執法等部門，協調處理推進工作中的痛點和難點問題。
二是強化政策支撐。下發《關于明確秀洲區重點連片騰退區塊的通知》，明確王店鎮鐵路以南片區、王江涇鎮工業南區、高新區中山西路以南區塊等九大區塊為騰退重點區域，集中力量開展攻堅。
三是強化數字賦能。建設秀洲工業智治平臺，以綠藍黃紅四色分別標注“畝均論英雄”評價結果為ABCD四類企業，直觀顯示地塊信息，結合可招商用地、D類企業用地、畝稅10萬以下企業用地情況，合理制定高耗低效企業整治計劃。
二、打好整治攻堅戰，加速印染企業出清
一是優化組織架構。成立印染行業整治工作專班，建立秀洲區領導聯掛主體分片推進印染行業專項整治工作機制，推進督促各主體、各部門履行主體責任和職能部門責任。2022年以來，區委主要領導召開印染專項調度會12次，下達指令單，及時解決各項整治痛點。
二是做好頂層設計。制定《秀洲區印染行業專項整治提升方案》，摸清34家印染企業產值、能耗、排污等基礎數據，以產業規劃原則、生態優先原則、產業配套原則、產出績效原則為基本原則，通過限定區域、限定能耗、限定排污等“三個限定”的整治方式，分區域、分階段開展整治。
三是開展綜合整治。對于列入整治的印染企業，印染專班聯合各責任主體通過上門洽談、聯合執法等差異化處置方式，各司其職，合力攻堅。例如王江涇的印染企業新大眾公司，區執法專班聯合綜合執法、生態環境、應急管理、消防等執法部門10余人針對違章違建、環境污染、安全生產等開展專項檢查，配合鎮專班高頻洽談，僅15天就完成簽約任務。截至目前，全區已完成印染企業簽約騰退15家，兼并重組10家，整體完成進度已達80%。
三、用好資源驅動力，探索推進“工業上樓”
一是打造精品小微園區。引導小微企業園提升內涵，打造各具特色、定位清晰、產業特色鮮明的精品園區。大力引進培育符合產業發展定位的優質科技企業，吸引產業鏈上下游企業入駐，制定企業小升規、規作精、優上市梯度培育計劃。2022年，秀洲區博爾瑪創新園獲評省五星級小微企業園，并成功入選全省園區精準服務中小微企業財政專項激勵試點園區名單。
二是加快標準廠房建設。全區多個建筑面積超10萬平方標準廠房項目陸續開工建設，預計2023年竣工面積達50萬平方米。王店隆基一期項目在2022年實現“當年開工、當年竣工、當年投產”目標，2023年一季度產值達4億元。
三是試點推進“工業上樓”。鼓勵新建的生產制造類小微企業園建設“垂直工廠”和“空中園區”，提高用地容積率和建筑高度，推動工業設備上樓。如嘉興國家高新區的秀洲智聯健康產業園用地面積155畝，總建筑面積32.6萬平方米，容積率3.0。項目建設以醫療器械生產企業為核心，打造職住一體的數字化新型現代工業園區，面向未來成為智能制造4.0標桿廠區。
(來源：嘉興市經信局)
