久久男女丨扣逼动态图丨男日女动态图丨亚洲男女网站丨韩国美女激情视频一区二区丨男女啪啪永久免费观看网站丨男女一级毛片免费视频观看丨久久性视频 政策助力機電產品再制造行業規范高質量發展
中國機械工業聯合會副總工程師、中國機電裝備維修與改造技術協會理事長 李燕霞
與傳統機電產品制造業相比，再制造可節約成本50%、節能60%、節材70%、減少污染物排放80%以上，幾乎不產生固體廢物，是典型的資源節約型、環境友好型產業。機電產品再制造以其突出產業優勢和巨大發展潛力，吸引了廣大機電產品制造廠商、維修改造服務型企業和各地政府主管部門的高度關注。當前，我國從事機電產品再制造的企業數量日趨增多，機電產品再制造產業迎來爆發式增長的條件日趨成熟。但毋須諱言的是，由于種種原因，當前冠以再制造企業、冠以再制造機電產品的很多，出現了魚目混珠甚至“劣幣驅逐良幣”現象，客觀上形成了再制造產業快速健康發展的障礙。工業和信息化部出臺《機電產品再制造行業規范條件》（以下簡稱《規范》），從法律依據、基本概念、基本要求、能力要求、企業管理、環境和社會責任、售后服務及職業教育等方面提出了明確的規范條件和具體要求，可謂恰逢其時，直擊產業痛點、難點、疑點，對推動機電產品再制造高質量發展意義重大。
一、明確了法律依據和文件屬性
為促進再制造行業發展，我國先后出臺了60多項法律法規和政策文件。《規范》首先明確了機電產品再制造工作要遵循的法律依據是《中華人民共和國循環經濟促進法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，并明確《規范》“是促進行業技術進步和規范發展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性”的文件屬性。
二、明確了再制造的基本內涵
《規范》在總則中明確再制造的對象為“舊件”而不是新品或未用的呆滯庫存產品；明確再制造產品性能和質量要“達到或超過原型新品”，否則不能成為再制造產品，對維修、改造和修舊利廢產品與再制造產品進行了區分，明確了再制造有關概念；提出“再制造產品應符合國家相關的安全、節能、環保等強制性標準要求”，避免出現個別地方和行業以“再制造”為名在環保、安全等方面開綠燈，對規范市場秩序具有指導意義。
三、明確了再制造企業的基本條件
機電產品再制造企業既要具備與其他一般制造型企業的必備要素，更要體現再制造企業特征。與其他制造類企業一樣，《規范》關注再制造企業的合規性和經營情況，明確要求機電產品再制造企業須如實填報企業基本信息、生產經營情況、廠區選址和建設、資信情況、財務狀況、股權變更、發展規劃等。除此之外，《規范》更注重對企業再制造能力匹配情況，包括與再制造相關的生產工藝與設備、檢驗檢測設備、質量體系建設與檢驗標準、專業人才隊伍、研發費用投入、專利與知識產權，以及發展狀況如新增設備、產能變化、新增投入等。
四、明確了再制造企業的ESG要求
《規范》的另一突出特色，是將環境、社會、治理（即ESG)等要素納入了規范條件，并以超過20%篇幅進行了細化和明確。其中，第四節“管理體系和安全生產”、第五節“環境保護和社會責任”、第六節“售后服務和職業教育”分別從內部治理、環境保護和社會責任做了具體要求，既體現了再制造企業和再制造產品的綠色化特征，更凸顯了再制造企業應具有的資源節約、環境友好、誠信和諧的先天競爭優勢和崇高的社會責任。
五、明確了規范條件的具體實施
《規范》以企業自愿性申請、主管部門實行動態監督管理為主要方式，從機電產品再制造企業的自愿規范公告申請書填寫、省級與工信部兩級審核分工到動態管理具體措施及配套政策支持等，在程序上、要求上和職責上都做了明確，為順利實施奠定了基礎。
（來源：中機維協）
