2023年，全國全社會用電量9.22萬億千瓦時，人均用電量6539千瓦時；全社會用電量同比增長6.7%，增速比2022年提高3.1個百分點。
“2023年，電力供應安全穩定，電力消費穩中向好，電力供需總體平衡，電力綠色低碳轉型持續推進，電力保供取得好成效。”1月30日，中國電力企業聯合會秘書長郝英杰在《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）新聞發布會上表示。
高技術及裝備制造業用電表現亮眼
用電量是國民經濟發展的“晴雨表”。中國電力企業聯合會統計與數據中心副主任蔣德斌在接受記者采訪時表示，從2023年穩中有升全國電力消費增速可以反映出我國經濟回升向好的態勢。
“二產用電量增速逐季上升，高技術及裝備制造業用電表現尤為亮眼。”蔣德斌介紹。
蔣德斌介紹，2023年第二產業用電量同比增長6.5%，且同比增速從一季度的4.2%，上升到四季度的9.4%。制造業中的高技術及裝備制造業全年用電量同比增長11.3%，超過制造業整體增長水平3.9個百分點，各季度的同比增速及兩年平均增速均呈逐季上升態勢。
蔣德斌指出，從行業情況看，2023年電氣機械和器材制造業用電量同比增長28.7%，該行業中的光伏設備及元器件制造業用電量同比增長76.8%。汽車制造業、醫藥制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業用電量同比分別增長16.7%、11.0%、10.5%；在新能源汽車的快速發展帶動下，新能源車整車制造用電量同比增長38.8%。
“制造業中的消費品制造業各季度的同比增速以及兩年平均增速呈逐季上升態勢，反映出2023年我國終端消費品市場呈逐步回暖態勢。”蔣德斌說。
此外，制造業中的四大高載能行業全年用電量同比增長5.3%，低于制造業整體增長水平2.1個百分點。
“上述用電形勢可以反映出，我國制造業產業結構轉型升級趨勢明顯，經濟增長新動能正持續壯大。”蔣德斌強調。
綠色低碳轉型趨勢持續推進
“2023年，從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型趨勢持續推進。”郝英杰表示。
《報告》顯示，截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦，同比增長13.9%；人均發電裝機容量自2014年底歷史性突破1千瓦/人后，在2023年首次歷史性突破2千瓦/人，達到2.1千瓦/人。非化石能源發電裝機在2023年首次超過火電裝機規模，占總裝機容量比重在2023年首次超過50%，煤電裝機占比首次降至40%以下。
“電力投資快速增長，非化石能源發電投資占電源投資比重達到九成。”郝英杰表示，2023年，重點調查企業電力完成投資同比增長20.2%。
郝英杰介紹，2023年，全國新增發電裝機容量3.7億千瓦，同比多投產1.7億千瓦；其中，新增并網太陽能發電裝機容量2.2億千瓦，同比多投產1.3億千瓦，占新增發電裝機總容量的比重達到58.5%，并網風電和太陽能發電總裝機規模突破10億千瓦。截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦，其中，非化石能源發電裝機容量15.7億千瓦，占總裝機容量比重在2023年首次突破50%，達到53.9%。分類型看，水電4.2億千瓦，其中抽水蓄能5094萬千瓦；核電5691萬千瓦；并網風電4.4億千瓦，其中，陸上風電4.0億千瓦、海上風電3729萬千瓦；并網太陽能發電6.1億千瓦。
“2023年，得益于煤炭供需關系的進一步改善，燃煤發電電價上浮政策進一步落實落地，煤電企業整體經營情況有所改善，虧損程度有所緩解，但煤電企業尚未整體實現扭虧為盈。2023年五大發電集團煤電企業的虧損面仍在40%以上。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放表示。
目前煤電產能是否過剩？在構建新型電力系統的背景下，煤電該如何發展？
對此，中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳在接受記者采訪時表示，近年來，電力行業積極推動綠色低碳轉型，電源結構已由過去以煤為主向多元化、綠色化轉變。隨著電源結構和用電特性變化，煤電為新能源發電“讓路”，更多地參與系統調節，額定運行工況減少，多數時間運行在低于額定功率以下，甚至是在較低負荷率下運行。這種情況，煤電年利用小時數勢必呈下降趨勢。
“因此，煤電利用小時數下降，并不代表煤電產能過剩。”張琳表示，從實際的運行情況也可以看出，2021年~2022年，全國多地出現缺電情況，采取了有序用電措施，表明煤電過剩問題已經化解，但煤電利用小時數僅為4600小時左右，遠未到煤電經濟合理利用小時數。
張琳指出，構建新型電力系統的背景下，煤電正在從基礎保障和系統調節功能逐步向應急保障和靈活調節電源轉變。
2024全國電力供需形勢總體緊平衡
《報告》預計，2024年全國電力消費平穩增長。2024年全年全社會用電量9.8萬億千瓦時，比2023年增長6%左右。預計2024年全國統調最高用電負荷14.5億千瓦，比2023年增加1億千瓦左右。2024年新投產發電裝機規模將再超3億千瓦，新能源發電累計裝機規模將首次超過煤電裝機規模。2024年迎峰度夏和迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體緊平衡。
中國電力企業聯合統計與數據中心副主任董增波在接受記者采訪時表示，綜合考慮國內外宏觀經濟形勢、我國宏觀調控政策的取向以及當前階段我國的經濟增長潛力，預計2024年我國宏觀經濟將繼續保持平穩增長。宏觀經濟增長將支撐電力消費需求保持平穩增長。
同時，電氣化水平持續提升。在“雙碳”目標引領下，越來越多的領域持續推進電氣化，我國電氣化水平持續提升。
“工業領域、建筑領域、交通領域、農業領域、居民生活領域的電氣化水平持續提升，推動電力消費需求進一步增加。”董增波表示。
董增波表示，得益于新型基礎設施建設的快速發展。預計2024年大數據中心、5G基站等新型基礎設施建設仍然延續快速增長態勢，這些新型基礎設施既是新興產業，也是高耗電產業，客觀上促進用電量增長。
此外，董增波表示，2024年新能源發電裝機占總發電裝機比重將上升到四成左右，風電、太陽能發電出力的波動加劇；電煤熱值下降導致煤電機組有效出力受阻增加，這方面情況近年來比較凸顯。上述這些因素增加了電力生產供應的不確定性。
“從電煤供應看，預計2024年我國煤炭生產有能力繼續維持較高水平，但部分尚未完成產能核增手續辦理的保供煤礦生產面臨政策調整、產能收縮的可能。進口仍將維持較高水平，但增長幅度回落。總體來看，2024年電煤供應總體有保障，需重點關注西南、東北等區域以及度夏、度冬等用煤高峰時段的電煤供應保障，并盡快解決電煤供應質量不斷下降的問題。”韓放表示。
(來源：中國工業新聞網）
