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1月30日，國務院新聞辦就2017年工業通信業發展情況舉行新聞發布會，針對目前新能源汽車發展、積分辦法實施、智能網聯汽車等熱點問題，工業和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌作出了回應。 苗圩指出，從新能源汽車發展的情況來看，無論新能源汽車的產銷量還是充電設施的建設普及程度，中國都處在前列。2017年我國新能源汽車產銷量分別達到79.4萬輛和77.7萬輛，連續三年位居世界第一，累計保有量達到180萬輛，占全球市場保有量50%以上。 新能源汽車有望實現“換道超車” 苗圩提出，新能源汽車有望成為我國汽車產業轉型升級、實現跨越發展、搶占先機的重要機遇，實現“換道超車”。當然，我國的汽車產業要實現“換道超車”，靠得不僅是新能源汽車數量的快速提升，還需要在技術水平、產業體系、企業競爭力、充電設施建設等多方位的全面提升。 苗圩介紹，我國新能源汽車技術水平明顯提升。從2017年底達到的水平和2012年相比較，動力電池單體能量密度提高了2倍，價格下降了70%。另外，現在一批領先的企業純電動汽車主流車型續航里程都可以達到300公里以上，與國際水平相當。在產業體系建立方面，我國已形成從電池、電機、電控系統較完整的產業體系，并成為世界第一大動力電池生產國。在企業競爭力方面，有四家企業進入了全球新能源汽車銷量的前10名，新能源客車的出口已經多達30多個國家和地區，部分電池電機企業已經為國際跨國汽車企業成功提供了產品，成為它們的供應商。在充電基礎設施建設方面，在北京、上海、深圳等城市已建成了規模化的充電服務網絡，車樁比可達到1.3到1.5的比例。 新能源積分制度4月1日起實施 我國新能源汽車的高速發展，離不開政策的大力支持。其中，財政補貼政策刺激了新能源汽車的市場發展。不過，未來補貼政策將逐步退坡，在剛剛結束的電動汽車百人會論壇2018上，苗圩也提出，未來希望用《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，來應對2020年補貼推出后的新能源汽車發展市場化補貼機制。在發布會上，辛國斌表示，雙積分政策將于2018年4月1日開始實施。對于雙積分政策的實施，辛國斌指出，部分企業還面臨一定的達標壓力，以2043年為例，123家汽車企業中，有42家企業沒有達到燃料消耗量標準要求，其中也有產銷規模較大的企業，不少企業在新能源汽車產品規劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。所以，工信部通過各種方式方法來提醒企業要引起重視，要根據積分辦法中平均燃料消耗量標準和新能源汽車的比例要求，盡早進行產品的研發和生產布局，反應慢了不僅僅會造成經濟損失，還將錯失發展的良機。 辛國斌還表示，積分辦法實施以后，也要積極開展積分交易，我們會搭建一個積分交易平臺，讓正積分和負積分能夠通過市場交易來歸零，通過這樣一種方式，來達到合規要求，促進節能與新能源汽車的高質量健康持續發展。 大力發展新能源汽車并非大干快上，而要高質量發展。辛國斌指出，各主要汽車生產企業正在結合自身的實際情況，加大節能與新能源汽車的研發、生產布局和產品開發，努力提高汽車的節能水平，大力發展新能源汽車。但是，仍然存在著行業散、小、亂的現狀，產品的安全隱患也還存在，創新能力不強這些亟待解決的問題，還沒有徹底扭轉、取得突破。 辛國斌表示，為了進一步規范新能源汽車的生產經營活動，保障人民生命財產和公共安全，工信部以39號令的形式制定發布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，已于2017年7月1日正式實施。其中，適當提高了新能源汽車的準入門檻，增加了安全監管等方面的要求，以此來推動新能源汽車的健康持續發展。 智能網聯汽車發展取得積極突破 除了新能源汽車，智能網聯汽車是汽車產業轉型升級實現跨越發展的另一個突破口。在發布會上，苗圩介紹了我國在智能網聯汽車方面的發展現狀。“我國發展智能網聯汽車產業積極性在持續的高漲，包括汽車企業，也包括一些電子信息行業，還包括從事通信和互聯網行業企業”，苗圩表示，我國在智能網聯汽車的關鍵技術的研發和自主產品的市場化方面，在產業鏈的布局、測試示范等方面取得了積極的突破，不過“我們跟美歐日發展水平還有一定的差距，但是我們在加快追趕”。 苗圩介紹，從整車企業來看，我國大部分主流乘車企業已經在部分量產車型上前裝了L1級駕駛輔助系統，達到了美國標準；部分企業計劃在2017年底到2018年初，在少數高端車型上前裝L2級部分自動駕駛系統，另外L3、L4處在研發和實驗階段。從車輛的關鍵技術來看，企業在前撞預警、車道線偏離預警、全景泊車輔助方面推進了具有國際先進水平的產品。商用車的自動緊急制動系統，即AEBS已經裝車應用，像毫米波雷達、激光雷達等核心的傳感器已經有比較成熟的技術儲備，另外橫向和縱向的駕駛輔助決策和控制功能基本實現。從基礎支撐的技術上來看，在LTE-V2X和在5G-V2X等通訊技術領域已經掌握了一定的國際話語權，制定了V2X數據交換交互標準，車企和通信企業聯合在封閉的區域和小范圍內開放的道路上進行了V2X的應用測試，基于北斗的高精度定位和地圖等技術都已經初具規模，智能網聯汽車測試評價體系已經基本構建。 苗圩還指出，現在智能網聯汽車已經開始上路試行駛，不過現行法律還有所限制，工信部正在與公安部門討論，在修改道路交通法的時候應該給智能網聯汽車留有一定的空間和發展余地。 著力規范和推動人工智能行業的發展 “人工智能離我們已經不遠了”，苗圩表示，下一步將著力規范和推動人工智能行業的發展，按照促進新一代人工智能健康發展三年行動計劃部署，利用現有的資源和手段，務實地推動人工智能與實體經濟特別是制造業的融合。一是進一步加大研發力度，特別是在智能網聯汽車方面、智能服務機器人、智能無人機方面加大研發力度，促進這些技術和產品更好的融合發展。二是重點突破智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺等產業發展的基礎環節。三是繼續深入實施智能制造工程，推廣制造業的數字化、網絡化和智能化。四是構建行業訓練資源庫、標準和測試評估平臺等公共支撐體系。同時，還要加大對地方產業發展的指導，引導各地根據自身的比較優勢，不要一哄而起，形成各具特色的差異化的發展格局。 |
