新經濟是供給側結構性改革的核心動力。當前，朝氣蓬勃的新經濟不僅提升著人們的獲得感，也為經濟社會各領域轉型升級注入了新能量。
如何率先響應經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，以“六爭攻堅、三年攀高”行動為抓手，以數字寧波為戰略引領，以智能制造為主攻方向，高水平打造以新經濟為引領的現代化經濟體系，為高質量發展和“名城名都”建設注入強勁動力，是寧波必須認真思考和梳理的城市命題。
為此，本刊特別推出前沿訪談，以政府部門負責人、企業家和智庫專家的觀察和思考為視角，理清寧波新經濟發展的思路和路徑，合力激發新經濟的強大能量。
本期特邀嘉賓：
陳炳榮 市經信委主任
從誕生首批市單項冠軍示范企業，到引進兩家頂級工業自動化公司，今年以來，寧波瞄準國家戰略，大力發展新經濟，培育新動能，打造數字寧波，為“產業爭先”增添了一抹抹亮色。
布局早，方能占先機；有規劃，方能走得穩。
從數量和體量上看，以新經濟為代表的未來產業或許是我市產業結構中最小的一部分，但從潛力和前景來看，培育未來產業就是搶占前沿技術產業化先機，增強城市核心競爭力，加大創新型經濟發展后勁，為高質量發展注入澎湃動力。
寧波新經濟將走向哪里？重點有哪些？如何做大做強？近日，筆者專訪了市經信委主任陳炳榮。
搶占先機布局未來產業
陳炳榮說，在產業革命與技術革命交匯之際，新經濟脫穎而出，涵蓋了新技術、新產業、新業態、新模式等領域；其主要特征是集成、融合、跨界，共享、分享、智能。今天我們要重點關注的新產業不局限于戰略性新興產業，也不局限于高技術產業，而是未來產業。
在陳炳榮看來，從不同的層面看，未來產業擁有不同的特征：
從技術層面看，一類是線性發展的，從技術→產品→市場，持續性技術創新所形成的未來產業，不斷技術更新迭代，從1.0到2.0再到3.0；另一類是發散多向突破，技術、產品和市場之間，任意一點顛覆性創新所形成的未來產業，代表時代前沿的新技術。大家尤其要注重信息技術、智能技術、能源技術等領域的顛覆性創新（也包括市場模式創新），一旦有顛覆性技術出現，必定能夠帶動其他技術突破創新，形成龐大的未來產業體系。
從與現有產業的關系看，未來產業既有通過傳統產業“+互聯網”“+大數據”“+人工智能”“+新模式”等方式實現發展，如家電智能化、汽車網聯化、制造數據化等；也有通過技術突破實現一個全新產業的發展，如云計算、物聯網、新能源等。其突破發展往往通過開發或依賴于特定的集成應用場景，如網聯汽車道路、智能樓宇、智能家居系統、智能工廠等。這里的應用場景是以制造業為核心、服務業為協同的框架。因此，寧波正在大力打造的智能終端產業也符合未來產業的特點。
“新經濟的增長不是一蹴而就的，寧波仍處于探索謀劃階段，需要各方合力，持續營造良好生態環境。”陳炳榮說。
“一號工程”要一馬當先
在專訪中，陳炳榮告訴筆者，黨的十九大提出建設數字中國，浙江省也提出把數字經濟作為“一號工程”，寧波則在去年發布了全國首個智能經濟發展中長期規劃。“無論是數字經濟、信息經濟還是智能經濟，其本質是一致的：三者都是繼農業經濟、工業經濟后出現的新經濟形態，都是以數據作為共同的核心生產要素、以高速網絡作為共同的基本載體、以智能化作為共同發展目標的經濟形態”。陳炳榮透露，市經信委正在按照市委、市政府要求，聯合國家高端智庫制定《數字寧波建設規劃》。目前的規劃主要有三個考慮：首先是定位，將數字寧波對接國家數字中國戰略，形成統籌發展新經濟、營造新生態的綱領性文件；其次是對焦，將智能終端和人工智能大數據、物聯網等關鍵共性要素作為產業突破發展的聚焦點，將智慧城市建設作為推進產業應用的聚焦點；第三是抓手，將建設智能經濟合作園、寧波軟件園、北斗數據產業園、集成電路產業園、工業物聯網產業園、智能經濟產業園、5G網絡應用場景等平臺和組織全球智能經濟峰會、智博會、機器人峰會等作為重要抓手。
自主可控方能行穩致遠
“當前，國際競爭日趨復雜，缺少自主可控技術，國家安全、經濟安全、企業安全無從談起。”陳炳榮說，“中國制造2025”始終將“自主可控、安全可靠”作為指導產業發展的重要標準。
作為全國首個試點示范城市，寧波近年來一方面繼續強化在工業基礎材料、基礎零部件等領域的優勢，另一方面積極發展國產芯片、工業物聯網、工業軟件等新一代信息技術，在發展自主可控技術、強化產業安全方面取得一定成效。
陳炳榮用“三個一”來概括當前的重點工作。
一是一個體系。爭創“中國制造2025”國家級示范區，按照自主可控的理念，以關鍵材料、關鍵零部件、關鍵系統和世界級產業集群為主體的產業體系，概括為“八大金剛”，主要包括“兩材”：石墨烯、稀土磁性新材料；“兩件”：機器人核心零部件、集成電路芯片關鍵部件；“兩系統”：工控安全系統、工業操作系統。“兩基地”：萬億級的世界先進綠色石化和新能源汽車產業基地。
二是一個群體，即制造業單項冠軍群體。制造業單項冠軍代表著全球細分行業最高發展水平。目前我市有15家國家級單項冠軍企業（產品）、432家市級單項冠軍培育企業，絕大部分是憑借自主技術取得國內外競爭優勢的。對于這些企業，既要樹立標桿，讓更多企業學習他們的工匠精神和持續創新理念，也要注重引導，鼓勵企業繼續加大創新投入，為其提供專利、知識產權等方面的服務，還要圍繞四基領域，指導和推動企業參與行業間并購重組，打造具有國際競爭力的產業集群。
三是一個機制。自主可控技術既需要依靠企業主體科技創新內生動力，也需要政府支持應用推廣外在動力。這幾年，我市通過引入保險機制、推動與國企及政府性工程對接等工作，支持建立了一批新產品（新系統）、新技術開發應用。下一步，要創造性地從整體上設計一套發展自主技術(標準)的機制，開展智能制造分級評估，建立產品應用的推廣機制和知識產權保護機制，重點要圍繞面上兩個全覆蓋、智能化改造提升工程，對制造業企業生產工藝、標準等知識產權予以重點保護，加大首臺套的落地支持力度，引導全社會各行各業樹立支持創新、維護安全的發展意識。
“數字工匠”越多越好
隨著新經濟的發展，人才需求結構發生了新變化。作為智能制造、人工智能和物聯網的基礎支撐，當前數字工匠等技能人才正面臨需求“井噴”，被各行業廣泛爭搶。
市經信委曾對全市制造業技能人才供需情況進行初步排摸，結果顯示，我市4955家企業用人缺口接近9萬人。
如何解“人才之渴”？陳炳榮說，一要明確制造業技能人才工作是黨對經濟工作和人才工作實施全面領導的重要組成部分。技能人才是產業發展的基礎，也是教育培訓和就業工作的重點。二要樹立人才工作新理念。當前，制造業是創新創業最活躍的領域，產業發展既外溢了大量的新技術，也催生了大量的新需求，這就帶動了各類研究教育和創新機構孵化培育出一批適合的、甚至具有引領能力的新技術和新人才。因此全社會需要高度重視制造業對人才和創新的帶動作用，要有足夠的底氣去協同人才和創新工作。三要正確認識高端人才和技能人才的不同作用。高端人才要為制造業長遠發展服務，技能人才要為企業當下改造提升服務。只有提升現有產業發展基本水平，穩住現有發展基本面，才能更好地服務未來發展。
在工作實際中，要突出制造業技能人才工作重點。一是建立完善人才工作機制。充分發揮市委人才辦統籌作用，引進儲備未來產業領軍人才，培育提升當下產業升級急需技能人才，做到人才規劃編制合一，工作力量投向合力，資金配置比例合適；二是加強人才工作載體設計。編制《全市制造業技能人才引培發展三年攻堅行動計劃》，圍繞當前企業重點需求和今后產業發展需要，明確總體目標、細化年度指標、分解任務項目、加強政策統籌、優化工作協同。探索實施“十百千萬”工程，即十大學科(專業)適配工程，篩選出十大產業和領域，推動設立相關學科和專業，建立緊缺人才動態適配機制；百家基地(學校)共育工程，發動建立百家基地(學校)，推動社會資源合作辦學，共同培育高技能人才；積極發揮群團、協會和平臺、企業等市場主體的積極性，開展技能人才大比武、各類工程師大引進活動，提升技能人才質量；建立職業技能培訓制度，鼓勵萬家企業對職工進行技能培訓，提升職工素質。
“中國制造2025” 大數據雙創大賽啟動
記者昨日從市經信委獲悉，我市已啟動首屆“中國制造2025”大數據創業創新大賽，面向全球征集大數據創業創新人才以及大數據應用項目。
據介紹，本次大賽招引范圍包括全球在校學生、科研機構技術人員、企業單位員工等人員。“與普通的創業創新大賽不同，本次大賽將不限年齡與國籍，旨在發現和集聚在大數據領域具有創新和市場潛力的項目與人才。”市經信委相關負責人說，本次大賽分為參賽資格審查、初賽、決賽三個階段，報名截止時間為2018年7月23日，總決賽將在9月8日舉行，設一、二、三等獎等三個獎項。
“獲獎團隊除了獲得15萬元、5萬元和1萬元不等的現金獎勵外，還將享受其他創業創新政策以及金融機構的初步授信意向。”該負責人透露。
本次大賽計劃引進大數據創業創新團隊10個，落地成熟大數據項目公司5家，最終通過提高我市大數據創業創新影響力，吸引更多大數據人才和項目來甬。
（殷聰）
“智能制造”
助甬企車間“無人化”
加工自動化、上下料自動化、檢測自動化、物流自動化、包裝自動化……寧波沃特美遜機器人科技有限公司研發的以機器人替代人工為特點的“CRM+ERP+PLM+MES+終端自動化”無人工廠整體技術解決方案應用于國內廣大中小企業后，“沃特美遜”的機器人銷售額從不到300萬元增加到3000萬元。
“沃特美遜”創始人劉宇和戴紓紅先前一直在機械制造領域打拼。傳統生產線上大量使用的人工和低效勞動讓他們看到了智能制造的廣闊前景，決定從生產桁架工業機器人，也就是車間里用來上下料、抓取的機械手開始，向無人工廠整體技術方案提供商轉型。
2012年以來，夫妻倆大力引進研發團隊，專注于兩軸無心磨機械手、數控機床桁架機械手、大型機械手等產品的研發、制造，水平達到了國內一流，有的甚至達到國際水準。“未來的工廠，不是靠一兩臺機器人來替代這么簡單，應該是生產流程全套自動化，能通過數據流打通，整個車間只需要一名工人就夠了。”劉宇說，公司今年開始瞄準無人工廠整體技術方案，專門為中小型企業開發能夠代替人工從事高強度、高危險和重復性工作的智能制造方案。（金鷺）
論道產融可持續發展
昨前兩天，由寧波市人民政府主辦，市金融辦和清科創業等聯合承辦的2018中國股權投資論壇在甬舉行。本次活動以“創新資本、預見未來”為主題，圍繞區塊鏈、智能制造、大健康等領域，探討助力寧波優勢產業與金融資本有效結合、推動寧波經濟轉型升級和可持續發展。國內知名經濟學家，國內頂級投資機構及優秀創業企業代表等出席了論壇。
出席論壇的專家嘉賓還圍繞“工業互聯網背景下的智慧型制造”“大健康領域的創新與投資機會”等主題展開圓桌討論。圖為聯想集團高級副總裁賀志強以“AI+行業，贏在智能互聯網時代”為題做主旨演講。
(新聞來源：寧波日報）
