7月9日上午，溫家寶總理主持召開了行業協會負責人和企業家座談會，聽取了機械、鋼鐵、紡織、電力、房地產等行業協會和中遠集團、交通銀行等企業負責人關于今年上半年生產經營形勢的匯報。蔡惟慈執行副會長代表中國機械工業聯合會向國務院領導匯報了機械工業今年上半年的經濟運行情況、國家已出臺的各項政策在機械行業實施的效果及問題，并提出了有關建議。
關于機械工業經濟運行形勢。蔡惟慈執行副會長匯報說，受金融危機滯后性的影響，上半年機械工業的生產經營形勢比年初預計的更為嚴峻；但在中央政策拉動下，多數經濟指標的增幅正在逐月穩步回升，走勢令人欣慰；令人不安的是出口劇降之勢至今未見緩解；預計下半年經濟運行增速將明顯加快，全年產值有望實現12%以上的增長。
關于國家已出臺政策的落實效果及實施中遇到的問題。蔡惟慈執行副會長匯報說，國家拉動經濟增長一系列的政策措施在農機和汽車行業收效特別顯著；重大裝備行業形勢好于一般機械產品，但由于新增訂單不多，因此對明后年形勢信心不足；在自主創新方面，由于有關部門組織協調力度不同，電力裝備自主化進展好于石化裝備；在“加強基礎”方面，國家的政策取向雖已非常明確，但受體制、機制等諸多復雜因素影響，實際見效還很遙遠；固定資產投資增勢強勁，但孕育著激化供過于求矛盾的風險；在宏觀趨緊的形勢下，企業分化加劇，但這一變化含有積極因素。
蔡惟慈執行副會長提出了以下建議：1、目前我們面臨的主要矛盾是“歧視國貨”。外資企業多年來已在我國高端設備市場享受了太多超國民待遇，因此擴大投資必須拉動內需而不宜大量采購國外裝備；2、突出結構調整的思想，積極引導投資方向；一是建議在投資安排上更多地向基礎技術研發、關鍵零部件攻關、產品可靠性試驗、人員素質培訓等方面投入；二是建議著手組織研究“十二五”行業發展規劃，并充分發揮行業協會在規劃編制中的作用，進一步突出結構調整的導向。3、建議盡快出臺國發[2009]11號文件中有關政策措施的配套文件和實施細則。尤其要加強對裝備自主化相對緩慢的領域的政府協調力度，加速石化裝備、自動化控制系統、科學測試儀器等自主創新。4、為鼓勵基礎產品的自主創新，建議限制用戶訂購主機時指定進口特定配套件和材料的做法。用戶應對最終主機產品提出要求，但不宜硬性干預主機制造企業的配套件和材料選用，否則基礎產品的升級將失去市場支撐。5、建議對商用車也實行購置稅減半的優惠政策。6、希望制止某些壟斷性用戶發展直屬設備制造體系、扭曲市場競爭秩序的錯誤做法。
溫總理在聽取了有關協會和企業負責人匯報后指出，當前經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，保持經濟平穩較快發展仍然是我們面臨的首要任務。經濟出現向好的勢頭，并不意味著困難時期已經過去，我們對形勢要冷靜觀察，周密分析，做出科學和準確的判斷，正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長遠的關系。必須看到，經濟回升的基礎還不穩固，國際金融危機對我國的不利影響并未減弱，外需嚴重萎縮的局面仍在持續，一些行業、一些企業生產經營還比較困難，產業結構調整的任務還相當艱巨，產能過剩問題凸顯。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據形勢變化，豐富和完善政策，及時發現和解決苗頭性問題，進一步增強宏觀政策的針對性、有效性和可持續性。溫總理強調，要積極推進結構調整，處理好保增長和調結構的關系，把握好結構調整的力度、節奏和方式。保增長和調結構是相輔相成、并行不悖的，經濟平穩較快發展是結構調整的基本條件和重要保障，結構調整使增長更上層次、更有后勁、更可持續，并提高發展的質量和效益。溫總理強調，有效應對國際金融危機，必須進一步深化改革開放，增強發展動力與活力。擴內需、保增長、調結構，不僅要靠強有力的、科學的宏觀調控，而且要靠健全的市場經濟體制；不僅要有國家大規模的財政投入和國有企業發揮骨干作用，而且要鼓勵民營企業發展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進中的困難。溫總理還說，行業協會了解行業的情況，要多發出聲音。對行業發展加以引導。
國務院副總理李克強、張德江、王岐山，國務委員兼國務院秘書長馬凱，以及各部委主要領導同志也出席了本次座談會。
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