7月2日,國資委、財政部在財政部召開了行業協會稅收政策座談會,中機聯會長王瑞祥出席會議并發言。財政部部長謝旭人、副部長王軍,國資委副主任黃淑和以及財政部稅政司、綜合司、預算司、經濟建設司和國資委行業協會聯系辦公室、管理局等部門負責人,國資委直管13家綜合性行業協會負責人參加了座談會。會議主要討論了行業協會稅收政策優惠問題。黃淑和副主任主持了座談會。
座談會上,黃淑和副主任在主持會議中指出,國資委直管協會13家,這13家直管協會又代管全國性協會、學會300多家,這些協會目前存在三大問題:一是協會法律地位問題,即行業協會立法問題。這個問題已經向國務院法制辦進行了匯報,國務院法制辦很重視,已經開始了有關工作;二是稅收優惠和經費問題。今天這個座談會專門向財政部謝旭人部長、王軍副部長和有關司局匯報;三是人員待遇問題。準備近期向人力資源和社會保障部專門匯報。解決協會發展中存在的問題,是貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會發展的若干意見》的重要舉措,也是實踐科學發展觀,堅持以人為本的具體行動。
王瑞祥會長在發言中指出,行業協會作為民間非營利組織,不是企業,其收支結余不能在投資人之間分配,只能用于行業公益性事業或非營利事業,沒有所得,因此不應繳納企業所得稅,希望財政部明確行業協會有關收入屬于《企業所得稅法》所指的“符合條件的非營利組織收入”,免交企業所得稅。王瑞祥會長還提出,行業協會承擔了政府部門委托的大量工作,有些是專項委托,有經費支持,大多數是臨時性委托,沒有經費支持,行業協會也不可能每做一件事都要求經費支持,建議財政部拿出一部分資金作為行業協會日常委托費,用于行業協會承擔政府有關部門臨時性委托工作經費開支。
中國煤炭工業協會會長王顯政、中國石油和化學工業協會會長李勇武代表行業協會進行了專題發言,他們主要提出了行業協會經費、稅收等方面的困難,建議財政部能從稅收、政府購買服務、經費支持等方面給予行業協會政策或資金支持。
謝旭人部長最后作了發言,他首先歡迎13家行業協會領導到財政部來反映情況,他表示大家提出的問題有助于財政部門了解行業協會現狀和存在的困難,為財政部門以后制定政策提供了很好的參考資料。他表示,大家反映會費收入、銀行存款利息收入、上級補助收入和捐贈收入免征企業所得稅問題近期就會得到解決;固定資產處置收入上繳財政問題,財政部門將進行調研;經費缺口、政府購買服務等問題,財政部門也會進一步研究。
中機聯副秘書長段英才陪同王瑞祥會長參加了座談會。