2009年10月0~15日,由中國機械工業聯合會主辦的全國機械工業行業協會工作會議在北京召開。全國政協委員、中國機械聯合會會長王瑞祥、執行副會長薛一平、張小虞、蔡惟慈、陸仁琪、于清笈、楊學桐、趙馳、宋曉剛,副秘書長王金弟、李海燕、段英才、向輝、李冬茹出席了會議。工業和信息化部副部長苗圩、國資委行業辦主任武愛河、民政部民間組織管理局副局長李勇等相關部門領導出席會議。中機聯系統各專業協(學)會、事業單位、省市機械協會和行辦負責人、中機聯工作總部各部門負責人,以及首都新聞界、行業媒體的代表150余人出席了會議,浙江省機械工業聯合會秘書長李大柯也參加了會議。
會議的主題是,以科學發展觀為統領,以推進貫徹落實國務院裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃為中心,充分發揮行業協會作用,團結引領行業,為確保振興宏偉目標實現,拼搏進取,再創佳績。
今年以來,中國機械工業聯合會團結引領行業認真貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構的一攬子計劃,廣泛宣傳裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃的精神,積極協助有關部門推動規劃的貫徹和落實。在全行業的共同努力下,機械行業經濟運行出現積極變化,呈現出生產走出低谷、效益開始回升的良好勢頭。據統計,今年1-8月,機械工業完成工業總產值6.60萬億元,同比增長9.70%,高于全國工業平均增幅6.73個百分點;實現利潤3712.0億元,同比增長6.83%,高于全國工業平均增幅17.43個百分點;完成工業增加值1-2月至1-8月的同比增幅分別為5.4%、6.5%、7.3%、8.6%、9.2%、10.1%、10.6%,均高出全國工業平均增速2個百分點,表明作為國民經濟支柱產業的機械工業為國家實現保增長的目標作出了突出貢獻。隨著國家促進經濟增長的政策措施逐步落實,機械工業四季度有望重新實現兩位數的增長,預計2009年全年機械工業總產值比上年增長12%左右,實現利潤比上年增長10%左右。
今年初,國務院相繼出臺裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃。如何進一步在推進這“兩個規劃”貫徹落實中發揮作用,成為今年5月份換屆上任的中國機械工業聯合會第三屆理事會高度關注的大事。為提高認識,統一思想,新一屆中機聯領導集體先后召開了班子成員專題會和中機聯總部職工大會,強調要從講政治和維護國家大局,保持行業可持續發展,應對危機、迎接挑戰的高度去認識推進“兩個規劃”貫徹落實的重要意義。同時,明確提出在全行業推進“兩個規劃”貫徹落實是發揮優勢,履行職能的需要。行業協會不是政府,不能靠行政權力行使職責,但可以依靠自身優良的服務和自身的影響力取得生存和發展空間。中機聯是機械行業唯一的綜合性行業協會,是協會的一種組織形式,既應按照一般協會的功能定位開展工作,也必須承擔起綜合管理和服務的職能,要站在關注全行業發展的高度,引領行業各方面力量,促進調整振興規劃的落實,通過開展重大問題研究、掌握分析行業動向、提出政策建議等方法,為推進產業結構調整、提升企業素質、加強國內外行業交流等提供服務、發揮作用,在涉及全局問題上有態度,在關鍵時刻有聲音,在重大工作上有作為。為此,經過長時間醞釀和廣泛征求意見,中機聯制訂了《中國機械工業聯合會加快推進貫徹落實裝備制造業與汽車產業調整和振興規劃的意見(征求意見稿)》,并決定召開機械行業協會工作會議,推進“規劃”的貫徹落實。
本次行業協會工作會議上,工信部苗圩副部長介紹了當前的宏觀經濟形勢,通報了今年以來裝備制造業的運行情況,對機械行業的協會組織按照中央部署、確保機械工業平穩健康運行發揮的獨特作用給予充分肯定,并對機械行業協會在推進貫徹落實國務院裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃中,如何進一步發揮作用提出了希望和要求。他說,當前在貫徹落實黨中央保增長、擴內需、調結構及裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃等一系列戰略部署中,中機聯及各級協會,一要切實提高對貫徹落實“兩個規劃”重要性及重要意義的認識;二要認真按照“規劃”提出的任務、要求,找準定位,發揮優勢,履行職責;三要謀行業發展大局,想行業發展大事,促進行業持續健康發展;四要主動加強與政府部門的聯系,真正擔起重任,把該辦的事情辦好。
全國政協委員、中國機械工業聯合會會長王瑞祥在題為《圍繞中心,服務大局,為實現裝備制造業振興宏偉目標而奮斗》的主題報告中,全面系統地闡述了當前國際裝備制造業呈現出的戰略地位與作用始終未被弱化、產業結構發生積極變化、技術發展日新月異、新理論新技術手段引領產業持續發展、生產方式和管理模式發生深刻變革的基本特征。客觀分析了當前我國機械工業的基本現狀和面臨的形勢,提出了當前和今后一個時期,機械行業要圍繞貫徹落實“兩個規劃”的總體要求,提出了以產業結構調整為主線,以重大技術裝備和高檔數控機床為標志性突破口,以關鍵基礎件和基礎工藝創新為基礎,以自主創新和產業集聚為加速器,以提升核心競爭力為根本的行業工作思路。明確了保持行業平穩較快發展,確保“兩個規劃”任務落實和目標實現的重點任務:積極推動機械工業平穩較快發展、更加注重產業結構調整、進一步加強自主創新能力建設、著力轉變經濟發展方式、不斷提高機械工業對外開放水平。強調了中機聯系統將推進貫徹落實“兩個規劃”作為當前和今后一個時期中心工作的重要意義,并指出在推進貫徹落實“兩個規劃”中要注意處理好準確定位、界定職責;發揮優勢、凝聚行業;整合資源、形成合力等三個方面的關系。提出了在貫徹落實“兩個規劃”中圍繞“一條主線”,搞好“三個服務”,即:以產業結構調整為主線,當好參謀助手,讓政府信得過、靠得住;發揮橋梁紐帶作用,真正把協會辦成企業、會員之家;加強行業自律,引領行業持續健康發展。強調了完成振興歷史任務,行業協會要注重加強自身建設,樹立科學發展的理念,牢固樹立“四個意識”,即:全局意識、服務意識、精品意識、效益意識,實現“國內一流、國際知名”社團組織的遠景目標。