日前，國家統計局發布了4月份國民經濟數據，受疫情沖擊，房地產、工業、基建等經濟指標全面回落。業內人士認為，為達成全年GDP增速5.5%，近期國家有望密集推出新政策、新工具，基建投資將再次扛起“穩增長”大旗。
經濟下行壓力加大 政策持續加碼
今年以來，受國內疫情反復、地緣政治、全球通脹以及美聯儲加息等因素影響，國內經濟下行壓力加大，基建投資投資增速不及預期。而基建作為鋼材需求大戶，隨著增速下降，導致整體鋼材需求出現了明顯下滑。
為應對國內經濟下行壓力，4月29日召開的中共中央政治局會議對經濟工作作出新的部署，指出要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，全面加強基礎設施建設。5月17日發改委新聞發布會上表示，將加大宏觀政策調節力度，精準發力擴大有效投資，推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目。
同時，為解決基建投資的資金來源，專項債發行節奏不斷加快。財政部數據顯示，截至5月15日，今年以來各地已經發行新增地方政府專項債券1.5萬億元，比去年同期增加了1.3萬億元，整體發行規模已經超過40%，與往年同期相比今年是發行進度最快的一年。隨著資金的加快下達，有利于基建項目加快落地展開施工，從而拉動鋼鐵需求回升。
近期，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。蘭格鋼鐵研究中心研究員王靜表示，此次國常會體現了謀劃增量政策和更大力度穩增長，預計近期各部委及地方政府將加快出臺各項細化措施。
房地產投資不樂觀 松綁政策不斷放寬
除了基建投資以外，經濟穩增長還需房地產市場發力。從去年下半年開始，房地產相關政策持續放松。但目前房地產投資情況依然不樂觀，尤其是4月份，房地產開發投資、全國商品房銷售面積、商品房銷售額都出現了大幅下降。
為應對房地產下行，近期國家再次出臺刺激政策。如5月15日，央行下調了首套住房商業性個人住房貸款利率，下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點。5月20日，最新一期五年期LPR下調至4.45%。房貸利率的下調，有助于降低居民房貸成本。
王靜表示，隨著相關政策的實施，有利于緩沖房地產市場下行趨勢，推動市場企穩。同時，隨著投資增速的回升，對鋼材需求也將起到拉動作用。
加大宏觀政策調節 基建投資加快落地
5月18日，國務院總理李克強在云南主持召開穩增長穩市場主體保就業座談會，表示要加大宏觀政策調節，已出臺政策要盡快落到位；各地各部門要增強緊迫感，看得準的新舉措能用盡用，5月份能出盡出，確保上半年和全年經濟運行在合理區間。
在適度超前開展基礎設施投資的政策導向下，4月份以來，長沙、廣西、湖北、貴州等多地重大項目密集開工建設，基建投資持續發力穩增長。值得關注的是，今年基建項目儲備充足，相關統計顯示，截至4月初，已披露2022年重大項目建設計劃的24個省(區、市)，年度投資規模達12.7萬億元，可比口徑較2021年增長11%。從11個省(區、市)披露的具體投向來看，基建項目比重為47%，高于去年。
王靜表示，基建投資是短期穩增長的重要工具，今年前四個月國家發改委審批核準固定資產投資項目數量較去年同期增加，投資規模顯著擴大。同時，5、6月份專項債發行或將再次提速，基建投資有望將保持較高增速，從而扛起“穩增長”大旗。
