久久男女丨扣逼动态图丨男日女动态图丨亚洲男女网站丨韩国美女激情视频一区二区丨男女啪啪永久免费观看网站丨男女一级毛片免费视频观看丨久久性视频 國企改革須防五種偏向
國務院國資委國企理論宣傳特約研究員宋方敏指出,從一個時期以來的改革實踐和輿論影響看,正確理解和貫徹中央國企改革意見,必須注意防止幾種偏向。
不能偏離改革主旨,為混而混、硬性混改。國企改革目的是做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。發展混合所有制,是國企改革可選擇的一種形式和途徑,但不是目的本身。中央對“混改”強調的重點,一是以“轉換機制”、“放大國資功能”為出發點;二是要“穩妥推動”;三是從實際出發,“因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,成熟一個推進一個”。
不能偏離混合本意,讓私資外資單向混國資。國企發展混合所有制,很重要的是為了通過各種資本相互混合、交叉持股,增強國有經濟的控制力和影響力。沒有任何理由把“混改”等同于“國退私進”、“國退外進”。中央意見非常明確,既鼓勵非國有資本投資主體參與國企改制重組或國有控股上市公司增資擴股,又鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業。
不能偏離功能定位,在競爭領域搞“國退民進”,放棄控股。國企分為商業類和公益類,是根據國資戰略定位、國企實際作用和發展目標做出的基本功能界定,以便分類改革和監管,提高改革的針對性、監管的有效性、考核評價的科學性,絕不能曲解為公益類企業需要國資控制,商業類企業國資可以放棄控股,甚至全面退出。
不能偏離中國特色,把完善現代企業制度等同于照搬西方。國企完善現代企業制度,必須把適應市場運行和發揮社會主義優勢結合起來。一個是堅持黨的領導,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來;二是強化監督,健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,加強企業職工民主監督。可以說,這是企業制度設計的兩條底線,一保“不變質”,二保“不流失”,為國企改革和健康發展提供了根本性、關鍵性的制度保障。
不能偏離實體經濟,導致只管資本,不管企業。一個國家的經濟實力,基礎和關鍵在實體經濟,不能光看資本增值數量,更要看資產實際質量。說到底,抓好國企,才能抓好實體經濟,才有我國經濟立于不敗的支柱和基石,靠別的是靠不住的。(來源:浙江日報)