目前,農村光伏發電已零星遍布于全省各地,其中搭建主體、盈利模式以及擴展所遇到的問題也各有不同。作為“十三五”期間極有發展潛力的農村增收動力之一,光伏進農村還要解決哪些問題才能真正形成燎原之勢?且隨記者來看看浙江的實踐。
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村民自發謀劃光伏養老
“光伏發電并網容量7.08千瓦,采用單相二線,頻率50赫茲……”在蘭溪市柏社鄉崗嶺下村村民蔣林芳的《居民光伏發電項目發用電合同》上,居民發用電基本信息,接入、消納方式、產權分界及責任等條款,說得清清楚楚。
在崗嶺下村,蔣林芳是發電第一大戶。按照“自發自用、余量上網、電網調節”的原則,村里每千瓦時電的上網價格為0.4453元,加上國家每千瓦時0.42元和省級每千瓦時0.1元的政策補貼,去年蔣林芳賣電的收入接近萬元。平時,蔣林芳一家都在義烏打工,屋頂裝上光伏板,不必經常照看,賣電的收益每月自動結算入卡。
村書記蔣洪良介紹,崗嶺下村從2014年起試水農村分布式光伏發電系統,目前,全村已有27戶村民在享用屋頂光伏帶來的經濟效益。給崗嶺下村提供一站式勘測、安裝、并網服務的蘭溪市禹王太陽能工業有限公司的負責人也是該村人。為鼓勵家家戶戶建電站,每塊光伏板,公司都為村民優惠600元。
“屋頂光伏電站可以防漏、遮陽,能持續發電超過20年。算上國家、省里以及企業的補貼,大約6年就能收回成本。”蔣洪良說,近幾年,崗嶺下村鼓勵村民通過發展農家樂增收,全村現在已有7家農家樂,能提供80多個床位。“我家現在裝了10臺空調,電費多的時候每個月要400多元,這些電現在都可以從自家屋頂獲得。”蔣洪良說。
“我們村是下山脫貧村,山多地少,村民基本上在外打工,村里也沒有企業,村集體沒有什么收入。”蔣洪良指著幾百米開外的一幢房子告訴記者,他算過了,如果能在村里的居家養老服務中心安裝屋頂光伏,20余千瓦的容量運營起來,村民養老不成問題。但對村里來說,項目起步的第一筆資金從哪來卻是個大難題。對村民來說,資金問題同樣是將他們隔在依靠光伏增收門檻外的“攔路虎”。
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政府主導試水光伏扶貧
在衢州市柯城區,萬田鄉奕園村是當地與漢能薄膜發電集團合作建設的新能源示范村。前不久,村里第一家安裝屋頂光伏的琚渭泉家剛剛完成并網發電。“最近雨水天氣多,發電效果要過段時間再觀察。”他說,自己家一共裝了1.5千瓦,根據測算,每年的收益接近2000元。
與崗嶺下村不同的是,奕園村的村民一兩年內就能收回成本。村黨支部書記王建忠告訴記者,奕園村的項目建設成本分為幾部分:區政府出資50萬元,鄉政府出資10萬元,村集體投入土地征用的積累資金,這樣算下來,每戶村民只用出3000元就能完成屋頂的華麗變身。
王建忠說,現在全村78戶農戶基本都安裝了屋頂光伏,等大家都完成并網發電,整個奕園村每天通過光伏能產生500多元的效益。
通過光伏項目建設來增收,不得不面臨成本問題。一個示范小區可以通過政府部分出資的形式建立,這一模式在更大范圍內的可復制性如何提高?如果村集體本身沒有收入,農戶又如何負擔起屋頂光伏的成本?在柯城區農辦扶貧辦主任何國忠看來,“移花接木”不失為一個選項。
“像奕園村這樣的樣板,我們看中的更多的是它的示范效應。”何國忠說,衢州當地有豐富的硅資源,除了助農增收,他們也希望通過吸引更多企業來衢州,以項目的形式建起更多“光伏村”。“光伏助農增收的形式可以有很多種。”他說,一些低收入農戶的屋頂條件并不一定適合安裝光伏板,重要的是發揮項目建設的集聚效應,光伏板可以裝在條件合適的屋頂上,要解決的問題是如何將這些效益對接到低收入農戶身上。
在柯城區石梁鎮,由柯城區利民城鄉建設投資開發有限責任公司承建的下山脫貧小區——白云佳苑,就試圖通過屋頂光伏的收益來彌補成本。
“小區里有122套安居房,其中一部分已經有農戶入住。去年底開始,我們計劃在空置的65套上安裝屋頂光伏,現在已基本安裝完成,準備在近期先推出10套作為試點,以市場價進行售賣。”城投公司總工程師鄭友鳴說,每棟別墅安裝屋頂光伏的成本在4萬元左右,他們計劃推出兩種方案:一種是買家承擔建設成本、發電收益歸買家;如果買家不愿意承擔,屋頂發電的效益就歸公司所有。
鄭友鳴說,據測算,一戶屋頂能提供5千瓦左右的發電容量,一年的平均收益在5000元到6000元。
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企業拓市挖掘市場需求
在浙江晴天太陽科技有限公司的廠房里,安裝屋頂光伏所需的各式部件分類擺放,工人和機器穿梭其中,根據用戶數據適配“光伏套餐”,像是一家光伏“宜家”。
這家位于金華市經濟開發區的企業2015年1月成立時只有2名員工,如今,已擁有1100多名員工、11家分公司。“我們主要負責家庭光伏系統的推廣、勘察設計、安裝、監控和維護,每個環節都設置了專業團隊。”公司負責人丁一波說,截至今年4月底,晴天科技日均發電量近4萬千瓦時,已累計提供超過215萬千瓦時的清潔電力。
同金華市工商銀行合作,晴天科技推出全國首個“光伏貸”產品,安裝屋頂光伏的農戶可以首付成本的30%,減輕一次性支付的壓力。據了解,該產品的應用額度已超過1000萬元。金華市秋濱街道馬鞍山村村民金仲民就是“光伏貸”的受益者,19塊光伏板的剩余成本每月自動扣除。
民用光伏的市場需求正不斷提升。“光伏進農村,最初要解決的是觀念問題,通過摸索,我們提出了光伏理財的概念,打開了農村光伏市場的‘藍海’。”丁一波說,他們向安裝戶承諾光伏板每年最低將達到250千瓦時的發電量,這樣的保底也讓不少人吃下了定心丸。過去一年,晴天科技獲得超過2000套訂單,今年一季度新增訂單量占全省的70%以上,今年2月起,公司已開始盈利。
在金華,晴天科技占據了九成市場份額,金華分公司負責人洪濤介紹,從去年到今年3月底,分公司接到的安裝意向已超過7000套,他們都會免費進行勘查設計。即便現在的安裝轉化率還不高,安裝農戶本身也會以效益為示范,撬動周邊的潛在客戶市場。
“目前,屋頂光伏并沒有通用的安裝標準,我們自己摸索制訂了幾種方案,對市場需求進行有效切割。但不同地區的建設標準有所區別,這對企業的擴展來說存在一定障礙。”丁一波說,對企業來說,他們最期待的是相關行業標準能盡快建立,形成一個規范的市場競爭環境。