十九大報告提出,“推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合”,“建設網絡強國、數字中國、智慧社會”。省委、省政府將數字經濟列為“一號工程”,提出大力發展以數字經濟為核心的新經濟,加快構建現代化經濟體系。2017年,浙江數字經濟總量達到1.96萬億元,占GDP的比重為37.8%,位居全國前列。未來,浙江實施數字經濟“一號工程”,需進一步凝聚共識,避免出現“四化”現象。
數字經濟發展要避免“企業小眾化”。浙江互聯網經濟發展強勁,因而,常有人誤以為發展數字經濟就是發展以阿里巴巴、網易杭州為代表的互聯網企業。實際上,當前發展數字經濟的重點是推動互聯網新技術新應用對傳統產業的全方位、全角度、全鏈條改造。浙江是中小企業大省,各級政府應針對信息化投入回報周期長、轉換成本高、試錯成本大的特征,深化體制機制改革,切實降低企業數字化轉型成本負擔。加快布局工業互聯網平臺,為傳統產業平臺化發展提供新型應用基礎設施;著力培育一大批成本低、服務好、產品過硬的數字化解決方案提供商。積極引導企業逐步實現全業務流程的數字化轉型。
數字經濟發展要避免“主體高新化”。在中國的數字經濟版圖中,浙江異軍突起,涌現了海康威視、新華三等一批全球領先的數字經濟領軍企業。由此,許多人以為發展數字經濟就是發展ICT產業。實際上,以數字技術與傳統產業廣泛滲透形成的融合部分,才是數字經濟的發展主體。2017年,我省數字經濟融合部分規模達1.5萬億元,是基礎部分的三倍,涌現了中國巨石、正泰集團等一大批數字化轉型標桿企業。接下來,要全力支持領軍企業對行業數字化轉型賦能,鼓勵企業平臺化發展,發揮示范帶動作用。需要注意的是,在從頂層推進行業數字化轉型時,要考慮到各個行業中生產者和消費者的特征與需求,因“業”制宜地助力行業數字經濟發展。
數字經濟發展要避免“行業工業化”。隨著制造強國戰略的不斷深化、振興實體經濟的不斷推進,許多人認為數字化轉型就是數字技術與工業領域深度融合。實際上,數字化轉型涵蓋全部一二三產業,且滲透率呈現出三產高于二產、二產高于一產的特征。我省“三農”、制造業等領域的數字化、智能化水平還有較大提升空間。接下來,要進一步釋放政策紅利,科學制定、審慎出臺新的準入和監管政策,制定市場準入負面清單,完善市場監管體系,優化信息消費大環境,積極推動通信、物流、支付、售后等全過程降成本,為一二三產業全面數字化轉型提供安全可靠的基礎設施,以及鼓勵創新、開放包容的發展環境。
數字經濟發展要避免“發展區域化”。從世界數字經濟發展可以發現,數字經濟與經濟發展水平具有明顯的正相關關系。當前,我省杭州、寧波、嘉興、金華等地的數字經濟發展相對較快,杭州的數字經濟全國領先。在全力推進數字經濟“一號工程”時,部分地市尚存在認識不足,認為發展數字經濟是杭州、寧波等地的工作,缺乏發展積極性和工作主動性。接下來,我省將出臺《浙江省數字經濟促進條例》,同時成立省數字經濟發展領導小組,統籌推進實施數字經濟“一號工程”,全省各地要合力構建以數字經濟為核心、新經濟為引領的現代化經濟體系。
未來,浙江將充分發揮信息經濟和“互聯網+”先發優勢,聚焦聚力高質量競爭力現代化,實施數字經濟“一號工程”,以實體經濟為著力點,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用,打造全國數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示范區、數字經濟體制機制創新先導區和數字經濟創新中心、新型貿易中心、新興金融中心,為全省“兩個高水平”建設提供強大支撐。