編者按:回顧即將過去的2019年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,全省上下全面貫徹黨中央決策部署,奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,在比較困難的環境下實現了穩企業、增動能、保平安。2019年浙江經濟成色幾何?
浙江在線12月31日訊(浙江在線記者 王世琪)“痛則不通”,人的經絡不通,就會出現病痛癥狀。
區域發展亦是如此。合作路徑不暢,區域協調發展便是一席空談;民生“堵點”不通,老百姓難享社會發展成果;要素流通不暢,市場主體活力難以激發。
過去這一年,浙江融入長三角區域一體化發展國家戰略的大局,直面經濟社會發展和百姓生活的“痛點”“節點”“堵點”,在合作與競爭、改革與創新中,推動區域深度聯結、協調發展,暢通資本、人才、技術等各類要素交匯融合,切實提升老百姓幸福感和獲得感。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。
這一年,跨區域合作已是常態。前不久,溫州市黨政代表團赴上海嘉定區學習考察,雙方就溫州(嘉定)科技創新園二期、嘉定先進制造業(溫州)基地等項目進行簽約,兩地合作邁入新階段。
隨著長三角區域一體化的推進,全省各地紛紛架起通達長三角的區域合作“快速路”。浙江景寧與上海靜安區建立友好合作關系,上海普陀區和浙江舟山普陀區簽署“海陸普陀”戰略合作協議……
長三角三省一市省級層面的合作正改變著整個長三角的發展面貌。
浙滬合作的舟山小洋山北側綜合開發啟幕,浙滬“握手”,共同打造世界一流強港的夢想躍然海上;市場監管局就電商平臺建設達成共識;民政部門共同探索建立區域養老共建對接合作機制;依托長三角區域生態環境聯合研究中心和長三角區域空氣質量預測預報中心,長三角生態環境聯防聯治實現信息共享……
長三角各地合作共贏,區域協調發展的紅利競相釋放。湖州駐上海“全球招商中心”為湖州源源不斷招引“大好高”項目,自2019年3月成立以來,中心已引進上海、蘇州等地億元以上項目221個,其中5億元以上項目84個。2019年1月至11月,長三角地區PM2.5濃度為39微克/立方米,同比下降4.9%,改善狀況居全國重點區域之首。
池塘生春草,園柳變鳴禽。2019年12月1日,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式發布,浙江將發揮數字經濟領先的優勢,共同推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設,進一步推動區域協調發展。
區域之間的深度合作交流正助推創新要素暢通其流,持續為創新主體的發展賦能。
重大科學設備、高校、人才等資源要素在區域內分布不平衡,只有讓要素充分流動,才能實現長三角各地科技創新的互補共進。2019年末,嘉興南湖區與上海楊浦區、江蘇常州武進區、安徽合肥高新技術產業開發區簽署合作協議,率先在長三角區域實現雙創券通用通兌。
這背后,是浙江打通資源流動通道,幫助創新主體逐漸走出“要素之困”的實踐。據統計,2019年1月至11月,三省一市技術市場相互間合同輸出共計7905項,合同金額近241億元。
創新要素在浙江噴涌奔流,激活了創新主體這“一池春水”。金華依托G60科創走廊新材料產業聯盟,轉化運用新材料領域最新科技成果,打造產業高地;衢州科創飛地通滬達杭,逐步邁向“研發在長三角、生產回流衢州”的目標……
據統計,2019年1月至11月,全省規模以上工業企業研發費用為1449.9億元,同比增長20.0%;全省新產品產值同比增長11.2%,新產品產值率為37.5%,同比提高2.5個百分點。
長三角一體化成效如何,老百姓最有發言權。過去一年,三省一市在民生領域頻頻“牽手”,打通了老百姓共享社會發展成果的梗阻,獲得感直通人民群眾心坎。
長三角異地就醫試點一年間,異地醫療資源實現“互聯互通”。“現在,我在社區醫院可以安心看病,再也不需要帶著一堆材料趕回老家報銷。”外來務工人員小周說。截至2019年10月,全省共有457家醫療機構開通長三角異地就醫,我省異地就醫人員通過“浙里辦”手機客戶端或當地醫保中心進行備案,即可在長三角相應統籌區的醫療機構實現異地就醫門診費用直接結算。
就醫方便了,交通也更暢達了。2019年,浙滬交界處的水泥樁被一根根拔出,浙皖之間最后一條斷頭高速公路開工打通。道路通了,老百姓的心路也通了,浙江的一小時交通圈越來越大。
醫療、交通、文旅、養老、教育,民生各個環節的一體化讓浙江老百姓盡享社會發展紅利,數字一體化正加速消除長三角民生服務供給差距,讓“一卡通”的夢想照進現實。
“通則不痛”,乘長三角區域一體化東風,我省區域協調發展提速、百姓獲得感顯著提升、創新主體活力競相迸發!