76
如果團體標準作為認證依據,是否建議公開出版?
如果團體標準作為認證依據,則認證機構須通過穩定和權威的渠道提供標準內容,便于申請組織和公眾及時獲取,所以建議公開出版。
77
如果使用團體標準開展認證或評價,實施檢測的實驗室是否需要申請該團體標準的CMA證書?
根據《中華人民共和國計量法》第二十二條規定,為社會提供公證數據的產品質量檢測機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
因此,實施檢測的實驗室如果沒有依據該團體標準申請CMA證書,理論上該實驗室出具的試驗報告沒有法律效力,不能作為法律仲裁、產品/工程驗收的依據,只能作為內部數據使用。
《國家認監委關于推進檢驗檢測機構資質認定統一實施的通知》(國人實[2018]12號)中明確:具有自主創新技術、具備競爭優勢的團體標準可申請資質認定,檢驗檢測機構申請團體標準時需提供方法驗證報告及標準發布團體出具的有關標準技術優勢及領先性、創新性的相關說明。
綜上所述,實施檢測的實驗室需要按照要求申請團體標準的CMA證書。
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社會團體能夠依據其發布的團體標準開展認證業務嗎?
凡經國家認監委批準的認證機構均可開展認證活動,包括依據團體標準開展認證。如果社會團體依據《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》等要求取得認證機構資質,且具有該領域的認證業務資質,可以依據發布的團體標準開展認證業務。
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依據團體標準建立認證方案時,相關文件的編寫有沒有工作指南?
有。依據團體標準開展認證或檢驗檢測時,一般還需要為認證活動或者檢驗檢測活動的開展規定程序和要求,這類文件一般稱為合格評定用規范性文件。對此國際標準化組織合格評定委員會制定了相應的國際標準ISO/IEC 17007:2009Conformity assessment -- Guidance for drafting normative documents suitable for use for conformity assessment提供工作指導,該國際標準目前已經等同轉化為我國國家標準GB/T 27007-2011《合格評定 合格評定用規范性文件的編寫指南》。當依據團體標準來建立認證方案時,有關文件的編寫可依據該標準的要求來進行。
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有指導社會團體建立認證方案的規定或標準嗎?
有。認證方案的建立是一個系統工程,除了需要有標準作為認證依據外,規范的認證活動的開展還需要為其實施過程、人員能力、機構能力、認可制度等方面規定要求。目前,認證方案的開發、服務認證和產品認證等方面已經有相應的國際標準可以參考使用,如ISO/CASCO制定的ISO/IEC 17067:2013Conformity assessment -- Fundamentals of product certification and guidelines for product certification schemes,現已等同轉化為國家標準GB/T 27067-2017《合格評定 產品認證基礎和產品認證方案指南》,能夠為產品認證方案的開發提供非常有用的參考,還有ISO/IEC TR 17026:2015Conformity assessment—Example of a certification scheme for tangible products、ISO/IEC TR 17028:2017Conformity assessment—Guidelines and examples of a certification scheme for services等國際標準也提供了更為具體的實操指南。