近日,浙江湖州召開新聞發布會,發布全國首項《全周期預算績效監督管理工作規范》市級地方標準(以下簡稱《規范》),通過規范預算績效管理工作流程,明確工作職責,細化監管指標,為全周期預算績效監督管理工作提供標準指引。
據悉,湖州市《全周期預算績效監督管理工作規范》市級地方標準是在長興縣縣級工作規范的基礎上,系統總結市人大、市財政預算績效監督管理集成創新成果,經過30多輪次的修改、論證、完善最終形成的。《規范》規定了全周期預算績效監督管理的總體要求、具體要求、事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價、績效結果應用等內容,適用于一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等績效監督管理。
《規范》的出臺是湖州市貫徹落實中央戰略部署,堅持標準化賦能、全周期賦能,著力打造預算績效監督管理“湖州樣本”的創新性舉措;是堅持系統觀念,全面推動預算績效監督管理提質增效的突破性舉措;是推動真正實現“花錢必問效,無效必問責”,為老百姓管好“錢袋子”的革命性舉措。
《規范》把預算績效管理和監督作為“一件事”來統籌謀劃,通過建立多部門協調機制、結果應用機制、第三方參與機制、責任約束機制,實現了黨委、人大、政府在預算績效監督管理工作中的有機融合。首次了明確鄉鎮財政整體評價指標以及政府投資項目的事前評估流程,破解預算績效管理的難點痛點。對應預算績效管理的所有環節,率先構建了人大預算績效監督的指標體系,使人大預算績效監督有了有力抓手和有效工具。通過“管理+監督”的深度融合,構建全周期預算績效監督管理閉環,全面提升預算績效監督管理能級,著力推動財政資金聚力增效,有效提高公共服務供給質量。
為確保《規范》的順利施行,下一步,湖州市人大財經委和湖州市財政局將廣泛發動宣傳,組織學習培訓;明確職責分工,強化配套建設;嚴格按照《規范》開展監督管理工作,加快推動落地見效。以此為基礎,湖州市將進一步深化預算績效監督管理數字化改革,實現以標準賦能推動數字賦能,以數字賦能鞏固標準賦能,推動預算績效監督管理工作再上新臺階。