1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效。作為目前全球最大、最具潛力的區域自貿協定，RCEP涵蓋全球29.7%的人口、28.9%的GDP。
“RCEP正式生效，意味著全球經濟將開啟‘亞太時代’。”省商務廳有關負責人表示，浙江的廣大外貿企業將迎來巨大的發展機遇。
關稅減讓范圍大
我省外貿企業普遍受益
RCEP實施兩天，杭州海關為22家企業簽發45份RCEP出口原產地證書，貨值1902.9萬元，主要涉及金屬制品、海鮮產品、花卉、紡織服裝等，主要目的國為日本、澳大利亞等，預計將為企業在進口國享受關稅減讓約57萬元。
RCEP以推動貿易自由化、便利化為首要任務，通過關稅及非關稅措施降低貿易壁壘，推進區域多邊貿易一體化。“根據協定，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。”杭州海關有關負責人分析，我省與RCEP成員國貿易往來密切——2021年1月至11月，全省與RCEP成員國貿易總值達9486.1億元，比上年增長19.4%，占全省進出口總額的25.2%。
從出口商品來看，我省對RCEP成員國出口以機電、勞動密集型產品及高新技術產品為主，均為占我省工業產值比重較大的產業。RCEP正式實施后，韓國、東盟將對我國出口的汽車及配件、機電、化工、紡織、建材等產品進一步加大關稅減讓力度。以摩托車行業出口為例，印尼35個摩托車稅目中有31個給予我國零關稅待遇，基本可享受5%的關稅減讓。
而在進口方面，我省五成以上的資源性產品進口來自RCEP成員國，相關重點產品的關稅減讓也將給我省相關產業發展帶來動力。杭州海關有關負責人分析，以能源化工行業為例，RCEP項下對來自日本、韓國、新加坡等國的芳烴、橡膠等產品，稅率將由3.6%至15%逐步降至零，對石化下游企業減負降本帶來很大助力。同時，與石化密切相關的紡織服裝、輕工建材、玩具、汽車等行業也會明顯受益。
“RCEP的實施給我們帶來了難得的機遇。”浙江恒逸石化有限公司單證部經理莫燕飛告訴記者，今后他們來自新加坡、韓國、日本等國的上游PTA、乙二醇等化工品在進口成本上有望降低。
協定涉及范圍廣
重構區域內產業鏈
RCEP不僅關系到外貿進出口關稅，其開放承諾更涉及到100多個國際服務貿易細分領域，包括金融、電信、交通、旅游、研發等。在協議生效之后6年內，區域內的服務貿易將從正面清單轉換為負面清單，這意味著國際服務貿易開放得到更穩定的預期。
面向東盟等市場，浙江在信息傳輸、軟件和信息技術服務等跨境服務領域具有一定優勢，RCEP的實施為這些服務走出國門創造了條件。省商務廳服貿處處長莊謹介紹，對此浙江早已開始行動。2021年9月，省商務廳與泰國數字經濟促進局簽訂了《泰浙數字經濟產業及服務貿易戰略合作協議備忘錄》。依靠5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等領域的較強優勢，浙江將在今后3年構建與泰國國際化數字服務貿易的生態體系。
“RCEP協定正式實施將促進區域內國家產業鏈重構，尤其是推動中日韓產業鏈小循環。”省商務研究院院長丁書鋒告訴記者，隨著中日韓去除產品關稅壁壘和非關稅壁壘，區域內貨物、資本和人員等要素將加速自由流動，產業鏈會在區域內得到重組。
丁書鋒建議，探索和積極爭取在浙江設立RCEP經貿合作示范區，加強與成員國之間的經濟、文化、服務、旅游等全方位交流合作；同時，以改革和制度創新為重點，對標RCEP成員國最高標準，推進要素和生產的國際循環。
用足RCEP紅利
還需豐富政策“工具箱”
除了RCEP，中國還與東盟、韓國等各自簽訂自貿協定，不同的自貿協定稅率也各有不同。省商務廳外聯處處長殷立峰表示，這也要求相關部門需要做好培訓，并用數字化的手段為企業提供便捷的查詢渠道。
為了讓企業精準應用政策，商務部門、海關等不斷開展相關自貿培訓等服務。截至2021年12月，我省商務部門已經培訓企業1.7萬余家，參訓人員超過8.1萬人，培訓工作走在全國前列。
省商務廳有關負責人介紹，新的一年，他們將繼續開展“法律服務月”“外商投資企業服務月”“RCEP絲路護航”等服務活動；利用首屆全球數字貿易博覽會、中國浙江投資貿易洽談會等重大平臺載體，全方位推進與RCEP區域貿易投資產業領域合作。
為幫助企業更好搶抓紅利，杭州海關眼下正大力推廣“智能審核+自助打印”智慧審簽模式，并上線原產地管理信息化應用系統3.0版本，使原產地簽證網上辦理更加便捷。
中國進出口銀行浙江省分行有關負責人介紹，他們將設立500億元服務外貿穩定發展專項貸款額度，還將在“一帶一路”領域投放不低于300億元，助力浙江企業開拓RCEP成員國市場。
