據統計,2021年,國家衛生健康委員會、農業農村部發布食品安全國家標準108項,包括致病菌限量、農藥殘留限量、速凍面米與調制食品以及餐飲服務通用衛生規范等;國家衛生健康委員會等單位公開對食品添加劑使用標準、預包裝食品營養標簽通則等142項食品安全國家標準征求意見;國家標準化管理委員會、國家市場監督管理發布17個國家標準發布公告,包括餅干質量通則、面包質量通則、限制商品過度包裝等多項推薦性國家標準。
下面一起來回顧2021年重大食品標準。
一
通用限量標準
2021年發布了《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)、《食品安全國家標準 預包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)、《食品安全國家標準 散裝即食食品中致病菌限量》(GB 31607-2021)三項通用限量標準,分別于2021年9月3日、2021年11月22日、2022年3月7日實施。
《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)
該標準是對《食品安全國家標準速凍面米制品》(GB 19295-2011)的修訂。該標準納入速凍調制食品,但不包括速凍動物性水產制品;該標準要求產品標識增加“即食”、“非即食”的標注要求,以指導消費者采用正確的方式食用。。該標準是對《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763-2019)的修訂。該標準制定了覆蓋13大類農產品的10092項農藥殘留限量標準,既包括了可食用初級農產品也包括了部分加工食品,加工食品主要包括成品糧、植物油、干制水果、干制蔬菜、堅果與籽類、飲料類、調味料以及動物源性食品等。
《食品安全國家標準 預包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)
該標準是對《食品安全國家標準 食品中致病菌限量》(GB 29921-2013)的修訂。本次修訂整合了乳制品和特殊膳食用食品中的致病菌限量要求,其解讀材料明確,本標準實施后,《食品安全國家標準 巴氏殺菌乳》(GB 19645-2010)等18項食品安全國家標準中的致病菌要求按本標準執行。
《食品安全國家標準 散裝即食食品中致病菌限量》(GB 31607-2021)
為有效控制散裝即食食品生產加工等各環節的致病菌污染制定了該標準。該標準適用于散裝即食食品,不適用于餐飲服務中的食品、執行商業無菌要求的食品、未經加工或處理的初級農產品。
二
發展背景
2021年發布了《食品安全國家標準 速凍面米與調制食品》(GB 19295-2021)、《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》(GB 10765-2021)、《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》(GB 10766-2021)、《食品安全國家標準 幼兒配方食品》(GB 10767-2021)等食品安全產品標準。
《食品安全國家標準 速凍面米與調制食品》(GB 19295-2021)
該標準是對《食品安全國家標準速凍面米制品》(GB 19295-2011)的修訂。該標準納入速凍調制食品,但不包括速凍動物性水產制品;該標準要求產品標識增加“即食”、“非即食”的標注要求,以指導消費者采用正確的方式食用。
三項嬰配新國標
2021年3月18日,國家衛生健康委員會聯合國家市場監管總局發布50項食品安全國家標準和4項標準修改單,其中包括嬰幼兒配方食品三項新國標,于2023年2月22日實施。
《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》(GB 10765-2021)與《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》(GB 10765-2010)相比,嬰兒配方食品中所使用的原料和食品添加劑不應含有的物質由“谷蛋白”改為“麩質”,修改和增加了部分營養素的最小值或最大值,增加了豆基嬰兒配方食品中鐵、鋅和磷的含量要求,將膽堿由可選擇成分修改為必需成分,更新了檢測方法。
將現行《食品安全國家標準 較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB 10767-2010)拆分為《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》(GB 10766-2021)與《食品安全國家標準 幼兒配方食品》(GB 10767-2021)兩個標準,并分別修訂了相應的技術要求等。
三
生產經營規范標準
2021年發布了《食品安全國家標準 餐(飲)具集中消毒衛生規范》(GB 31651-2021)、《食品安全國家標準 即食鮮切果蔬加工衛生規范》(GB 31652-2021)、《食品安全國家標準 食品中黃曲霉毒素污染控制規范》(GB 31653-2021)、《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》(GB 31654-2021)四項食品安全生產規范標準,于2022年2月22日實施。其中,《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》(GB 31654-2021)是我國首部餐飲服務行業規范類食品安全國家標準,該標準明確了餐飲服務的定義,規定中央廚房和集體用餐配送單位直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切等操作應在專間內進行,規定再加熱和供餐的危險溫度范圍表述為冷藏溫度以上、60℃以下,以及僅限定特定業態的餐飲服務提供者對易腐食品進行留樣等。
四
食品安全標準意見稿
《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》意見稿
2021年3月,國家衛生健康委員會公開征求意見的意見稿與2014版相比,修改了附錄A中食品添加劑使用規定的查詢方式,將表A.3的內容在表A.l和A.2中體現,表A.2合并入表A.1;修改了附錄A中食品添加劑的使用規定以及食品類別等。
《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》意見稿
2021年9月,國家衛生健康委員會對2011版的第三次修訂稿公開征求意見,與2011版相比比較重大的修訂就是增加了強制標示的營養素。
五
食品相關推薦性國家標準
2021年,中國還發布了多項行業比較關注的推薦性國家標準包括《餅干質量通則》(GB/T 20980-2021)、《面包質量通則》(GB/T 20981-2021)、《限制商品過度包裝 食品和化妝品》(GB 23350-2021)等。其中《限制商品過度包裝 食品和化妝品》(GB 23350-2021)是對《限制商品過度包裝 食品和化妝品》(GB 23350-2009)的修訂,明確包裝空隙率、包裝層數、包裝成本有一項不符合指標要求規定的,則判該商品的包裝為過度包裝。
回顧2021年,我國食品標準制修訂工作進展突出,展望2022年,我國食品標準體系更有新的突破,為行業的合規發展添磚加瓦。