來源：浙江新聞客戶端
編者按：打造收入分配制度改革試驗區是中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的“四大戰略定位”之一，也是當前浙江推動高質量發展建設共同富裕示范區的重點任務。如何率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構？浙江瞄準九類重點群體，“擴中”“提低”并舉，致力于進一步縮小收入差距。代表委員對此建言獻策。
滕寶貴代表。浙江新聞客戶端記者 胡元勇 攝
全國人大代表滕寶貴：讓產業工人成“香餑餑”
如何提升產業工人的吸引力，這是全國人大代表、浙江迪特高強度螺栓有限公司熱處理車間主任滕寶貴當前最為關注的事。
憑著對機械行業的熱愛和執著，滕寶貴代表實現了從普通工人到專業技術領域人才的蛻變。在制造業企業干了20多年，他眼見著同行的“追夢人”日漸減少。“我們企業剛經歷了春節后的‘用工荒’，發現招工一年比一年困難，尤其是一線工人最為緊缺。”滕寶貴代表感嘆，很多企業里產業工人的年齡普遍偏高，后備力量嚴重不足。
為何要再提產業工人？滕寶貴代表認為，浙江要加快打造全球先進制造業基地，提升制造業核心競爭力，靠的是技術，但根基是產業工人。尤其在扎實推進共同富裕的道路上，“擴中”需要特別重視產業工人群體。
讓年輕人爭當產業工人，不能光喊口號，而是要真真切切去提升他們的收入待遇。滕寶貴代表說，“擴中”不代表躺平，更不是養懶漢，而是要建立和完善產業工人的薪酬機制。比如，除了日常薪酬、津貼，技術入股、員工持股、股權激勵等長期激勵機制還有待建立。這個過程中，政府部門一定要多加引導和扶持，讓企業愿意在育人、用人、留人上花力氣。
除了提升待遇留人，生活還要有奔頭。滕寶貴代表說，年輕人進城務工，夢想就是留在城市。政府和企業要研究如何讓年輕人實現這個夢想，給予物質和精神的各類保障，如買房、子女讀書、父母養老等。
政府工作報告提到，使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。“職業資格證書是對產業工人從事職業工種的資格認定和技能評價，更是個人晉升崗位、提高收入的重要依據，怎么讓人們對學技術感興趣，不是光憑一本證書就能做到的，背后是產業工人的勞動獲得感和職業認同感，任重而道遠。”滕寶貴代表說。
謝雙成委員。
全國政協委員謝雙成：勇于突破制度瓶頸
翻閱政府工作報告，全國政協委員、杭州市政協副主席謝雙成對其中的“穩”字特別關注。他認為，人民生活水平實現穩步提升，加快“擴中”“提低”改革，推動形成橄欖型分配結構很關鍵。而打造收入分配制度改革試驗區，正是當前浙江推動高質量發展建設共同富裕示范區的重點任務之一。
什么才是打造收入分配制度改革試驗區的有效路徑？謝雙成委員表示，要堅持全面覆蓋與精準施策相結合，摸清不同群體底數，制定差別化收入分配激勵政策。一方面，瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體，如技術工人、科研人員、中小企業主、個體工商戶、高校畢業生、高素質農民等，激發他們的創新創業活力，加快步入中等收入群體行列；另一方面，要特別關注收入水平低、發展能力弱的“提低”重點群體，如進城農民工、低收入農戶、困難群體等，堅持開發式幫扶，穩步提升他們的生活補貼標準，構建可持續的社會救助、社會福利、優撫安置制度體系，發展公益慈善事業，探索“三次分配”，推動更多低收入群體跨入中等收入行列，確保共富路上“一個也不掉隊”。
勇于突破體制機制、法規制度上的瓶頸制約，是謝雙成委員認為要攻克的重點之一。他建議，在分配方面，要建立健全科學的工資制度、創新完善有利于調節收入差距的財稅政策制度、完善公平可持續的社會保障體系等，同時積極探索農村集體產權制度改革、健全農業轉移人口市民化制度等。
謝雙成委員表示，要通過制度改革，讓各類要素價值得到充分實現，從而使各類要素的致富創富活力競相迸發，最大限度推進各類群體機會均等地參與經濟建設，共享發展成果。
在改革過程中，謝雙成委員認為，要全面、準確把握共同富裕的核心要義和收入分配制度改革的目標要求。“共同富裕是共建共享的富裕，共建是前提，共享是必然要求。幸福都是奮斗出來的。不能‘躺平’‘等靠要’，也不是搞‘平均主義’。要大力營造依靠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富的良好社會氛圍。共同奮斗，才能把‘蛋糕’做大，經濟總量上去了，共同富裕的基礎才會更堅實。”
