7月20日,久久男女丨扣逼动态图丨男日女动态图丨亚洲男女网站丨韩国美女激情视频一区二区丨男女啪啪永久免费观看网站丨男女一级毛片免费视频观看丨久久性视频 市場監管總局召開“企業商業秘密保護能力提升服務月”新聞發布會。以下為發布會文字實錄:
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣:
女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好!歡迎出席今天的專題新聞發布會。
黨中央、國務院一直以來高度重視商業秘密保護工作。市場監管總局貫徹落實黨中央決策部署,持續加大商業秘密保護力度。今年6月,總局在全國范圍內部署開展首屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動。服務月開展以來,市場監管全系統和有關部門、社會各界緊密協作,取得積極成效。
為方便社會各界全面了解有關情況,我們今天邀請到總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐先生、上海市市場監管局副局長彭文皓女士、江蘇省市場監管局副局長陳琪宏先生、浙江省市場監管局副局長劉璇先生、廣東省市場監管局二級巡視員王詩翔先生,請他們介紹有關情況,并回答大家感興趣的問題。
首先請總局價監競爭局楊洪豐先生介紹有關情況。
市場監管總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐:
下面,由我向大家簡要介紹首屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動開展情況。
習近平總書記深刻指出,“創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新”。商業秘密是企業寶貴的知識產權和創新成果,直接關系企業的生存發展。保護商業秘密,就是保護企業的核心競爭力,對于激發創新活力、優化營商環境、促進高質量發展具有重要意義。
今年6月,市場監管總局在全國范圍內部署開展首屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動。此次“服務月”活動,是市場監管系統首次開展的商業秘密保護專題活動,是助力企業發展、規范競爭秩序的創新舉措,是深入貫徹落實黨的二十大精神、推進主題教育扎實深入開展的具體行動。組織開展“服務月”活動,主要目標是聚焦企業商業秘密保護面臨的困難和問題,幫助企業提升商業秘密保護意識和能力,打造商業秘密保護“生態圈”,為企業解難題、辦實事,為創新發展、高質量發展保駕護航。
今年5月16日,總局辦公廳印發《關于開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動的通知》,對“服務月”活動進行了部署安排。6月1日,總局舉辦“服務月”活動啟動儀式,總局主要負責同志對全系統進行專題動員部署。各地市場監管部門高度重視,精心組織,通過形式多樣的活動、切實有效的舉措,推動“服務月”活動走深走實,取得了良好成效。
一是大興調查研究之風,深入企業了解需求。各地通過集中座談、“一對一”訪談、調查問卷等多種方式,廣泛開展調研走訪,深入了解企業商業秘密保護的現狀、問題與訴求。聚焦商業秘密保護需求迫切的知識密集型企業、技術密集型企業、創新型企業、老字號企業,設立商業秘密保護聯絡點,健全服務網絡,強化服務保障。活動期間,各地市場監管部門實地調研走訪企業30477家,發放調查問卷10萬余份,收集企業對加強商業秘密保護的意見建議7388條,研究形成商業秘密保護報告、信息507篇,為深入分析我國商業秘密保護面臨的形勢和挑戰,找準促進企業創新發展、優化區域營商環境的落腳點和發力點奠定了基礎。
二是廣泛普及政策法規,營造良好社會氛圍。總局統一制作“服務月”海報發放各地,在總局網站開通“服務月”專欄,上線運行“商業秘密保護站”專項公眾號,面向廣大經營主體和社會公眾廣泛宣傳商業秘密保護知識。各地創新普法方式,豐富宣傳載體,注重線上線下相結合,擴大法規政策知曉度和普及面,講好商業秘密保護鮮活實踐。發揮行業協會、聯盟和專家智庫作用,組織開展專題座談和交流,倡議凈化競爭生態。活動期間,各地市場監管部門共開展線上線下專題宣傳活動6810場次,有7.5萬家企業、21萬人次參與,發放各類宣傳材料54萬余份;編發新聞報道1701篇,其中,中央媒體報道53篇。通過靈活多樣的宣傳活動,積極營造尊重商業秘密、遵守商業道德的良好社會氛圍。
三是精準開展行政指導,有效提升保護能力。通過召開行政指導會、組織專項培訓、上門指導幫扶等方式,面向各類型企業加強商業秘密法律知識、專業技能培訓。指導企業建立符合行業特點和技術要求的內部管理制度,完善商業秘密保護管理組織架構,強化資金、人員、技術等保障,健全合規體系,筑牢防火墻。活動期間,各地市場監管部門共召開企業商業秘密保護座談會、行政指導會4655場次,2.6萬家企業參與;開展各類能力提升培訓活動2398場次,有4.1萬家企業、近10萬人次參加培訓。通過密集、精準地指導培訓,企業商業秘密保護主體意識進一步增強,自我保護能力得到有效提升。
四是加大侵權打擊力度,切實維護企業權益。在調研走訪、座談交流的過程中,全面收集企業維權訴求,篩查發掘重點案件線索,建立企業商業秘密保護訴求臺賬。加大重點領域、重點行業商業秘密侵權行為打擊力度,加強與司法部門的協同配合,推動查辦大案要案。活動期間,各地市場監管部門共協調解決企業商業秘密保護訴求和困難2102個,幫助企業“解創新之憂、紓發展之患”,切實維護企業合法權益。總局發布侵犯商業秘密典型案例5件,各地發布典型案例388件,充分發揮以案釋法作用,形成強保護、強監管的震懾力。
“服務月”活動在全社會引發熱烈反響。企業紛紛表示,在如今市場競爭激烈的大環境下,市場監管系統組織開展這個活動非常及時、很有必要,幫助企業努力守好商業秘密這個“安身立命之本”,提振了企業敢于創新、勇于創新的發展信心。
商業秘密保護是一項復雜的系統性工作。加強商業秘密保護,不可能畢其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈,需要綿綿用力、久久為功。此次“服務月”活動是商業秘密保護工作的新起點。希望社會各界一起努力,共同推動我國商業秘密保護水平整體提升,共同營造公平公正、競爭有序的良好市場環境,為服務高質量發展、推進中國式現代化建設作出積極貢獻!
以上就是我介紹的總體情況。
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣:
謝謝楊洪豐先生。下面進入提問環節,提問前請通報一下所在的新聞機構。
中央廣播電視總臺央視新聞記者:
剛才,價監競爭局楊局長介紹了“服務月”的進展情況,我們感覺工作很扎實也很有特點。希望進一步了解,當前我國商業秘密保護總體面臨怎樣的形勢和挑戰?市場監管總局近年來在商業秘密保護方面主要開展了哪些工作?下一步將采取什么措施來更好發揮行政保護的優勢?
市場監管總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐:
感謝這位記者朋友提問,這是一個很好的問題。
當前,我國已轉向高質量發展階段,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。尤其是隨著新一輪科技革命和產業變革的深入發展,無論是產業升級還是經濟質量的提升,都需要依靠創新驅動引領。
企業是創新的主體。商業秘密、創新成果決定了企業的核心競爭力,對企業的生存發展起到決定性作用。而商業秘密具有鏈長、點多、面廣以及非公開性的特點,權利邊界模糊,對于企業來講保護和防御非常復雜和困難。近年來,我國企業間商業秘密侵權糾紛多發頻發,逐漸成為市場競爭新的矛盾焦點。從整體上看,我國企業對商業秘密重要性的認識還不充分,保護商業秘密的主體意識沒有牢固樹立,主體作用未能有效發揮。同時,相比西方發達國家,我國商業秘密保護工作整體起步較晚,制度體系尚不完善,尤其是針對不同行業不同領域的商業秘密保護規則、指引、標準仍有欠缺,這給監管執法帶來了不少挑戰。
放眼全球,國際經貿規則正在發生深刻變化。商業秘密保護成為高標準國際經貿規則的熱點,也是各方關注的焦點。無論是跨國產業技術合作,還是“走出去”開拓國際市場,都對我國的商業秘密保護提出了更高的要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視商業秘密保護工作,作出一系列重要戰略部署。市場監管總局認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,加強統籌謀劃和頂層設計,不斷創新工作思路,推動商業秘密保護工作取得明顯成效。
一是不斷夯實法制基礎。為進一步強化商業秘密保護,適應國際競爭新趨勢,鼓勵和保護創新,總局積極配合立法機關,于2017、2019年兩次修訂《反不正當競爭法》,對商業秘密保護條款進行系統修改完善,進一步明確了侵犯商業秘密情形、擴大了侵權主體范圍、強化了法律責任,對商業秘密的保護力度大為增強。2022年,結合近年來監管執法新情況、新形勢,總局研究起草了《反不正當競爭法》(修訂草案),擬進一步加強商業秘密保護,完善商業秘密的認定、監管執法等規則,明確推動建立健全商業秘密自我保護、行政保護、司法保護體系。同時,積極推動修訂出臺《商業秘密保護規定》,進一步細化《反不正當競爭法》的有關規定,為企業提供更加明晰的合規指引。
二是持續強化監管執法。從2018年開始,總局連續6年在全國范圍內部署開展反不正當競爭專項執法行動,重點查處侵犯商業秘密等不正當競爭行為,維護公平競爭市場秩序。在開展專項行動的過程中,各地查辦了一批侵犯商業秘密典型案件,有力維護了各類經營主體合法權益,產生了積極宏觀效應和良好國際影響。2022年,全國市場監管部門共查處侵犯商業秘密不正當競爭案件69件,罰沒金額1094萬元。今年的反不正當競爭“守護”專項執法行動中,明確要求加大對科技型企業、民營企業、外資企業等各類企業商業秘密的保護力度。針對商業秘密侵權案件復雜度高、專業性強、查處難度大的特點,著力加強隊伍能力建設,加快培養專業化、高素質的執法辦案隊伍。
三是深入推進改革探索。為充分發揮地方積極性創造性,2022年3月,總局部署開展全國商業秘密保護創新試點工作,下發相關工作方案。7月,公布第一批20個創新試點地區名單,創新試點工作正式啟動。2023年4月,啟動第二批全國商業秘密保護創新試點申報工作,計劃選取10—15個地區作為第二批試點。總局指導各試點地區,聚焦加強制度創新、完善工作機制、強化監管執法、健全服務體系、對標國際規則、營造社會氛圍等主要任務,積極探索多元有效的商業秘密保護機制,以點帶面推動全國商業秘密保護水平整體提升。
四是積極推動關口前移。總局把商業秘密保護作為寓監管于服務的重要切入點,指導各地市場監管部門創新監管方式,推動商業秘密保護關口從事后維權向事前預防轉移,力爭防患于未然。依托地方產業園區、經濟開發區等各類產業聚集區域,推進服務站點建設,暢通政企溝通渠道,加快建立完善廣覆蓋、全流程的商業秘密保護服務體系。以服務站點為載體,開展常態化培訓宣講,提供專業咨詢服務,為企業創新發展提供有力支撐。截至目前,全國已建立商業秘密保護指導站、聯系點、示范企業、示范基地等服務站點8634個,商業秘密保護服務網絡初步建立。
下一步,我們將進一步加大統籌協調和改革探索力度,推動商業秘密保護工作再上新臺階。結合正在進行的《反不正當競爭法》修訂,進一步明確商業秘密保護法律框架。圍繞國家戰略規劃布局中的關鍵領域,加快制定針對高科技行業、基礎前沿產業、戰略性新興產業的商業秘密保護規則、指引、標準。深入推進全國商業秘密保護創新試點,不斷創新和豐富商業秘密保護工作機制。針對社會、企業高度關注的商業秘密侵權焦點問題,切實強化執法辦案,維護企業合法權益。充分發揮行政保護高效快捷的制度優勢,加強與司法部門、行業主管部門的溝通銜接,推動形成商業秘密大保護格局。進一步加大商業秘密保護宣傳力度,在全社會營造加強商業秘密保護的濃厚氛圍。
人民網記者:
“服務月”活動開展以來,各地市場監管部門多措并舉,大力加強商業秘密保護。我們注意到,今天發布會還邀請了地方市場監管局的負責同志。能否先請上海市市場監管局彭局長介紹一下,上海在“服務月”期間采取了哪些具體舉措?此外,民營企業、外資企業商業秘密保護是社會各界廣泛關注的問題,上海在這方面做了哪些工作?
上海市市場監管局副局長彭文皓:
感謝記者朋友的提問!在總局的指導下,上海市局于5月底研究制定工作方案,有序組織開展了商業秘密保護公益大講堂、探索數字化賦能企業商業秘密保護等62項活動,取得良好成效。主要體現在以下四方面:
一是深入調研,“明現狀、摸需求”,錨定商業秘密保護方向。“服務月”期間,我們走訪調研各類型企業300余家,聯合第三方機構對本市3442家企業進行問卷調查,充分了解企業商業秘密保護痛點、難點,并對調研數據進行綜合分析,形成《企業商業秘密保護調研報告》,為下一步更高標準、更高水平、更高品質地保護企業商業秘密提供了方向。
二是加大宣傳,“重科普、全覆蓋”,營造商業秘密保護氛圍。依托全市重點商圈、產業園區、社區樓宇等70余個宣傳陣地,選取人民廣場、陸家嘴、徐家匯等15個重點地段站臺站廳,開展多層次、立體式、全方位的商業秘密保護宣傳,播放公益廣告10萬余次。
三是加強指導,“編指南、解難題”,助推企業商業秘密保護。結合不同區域、不同行業企業的個性化需求,我局有重點地組織相關區局編制《商業秘密保護指導手冊》《企業競業限制協作實務指南》《經營者加強商業秘密保護工作指引》等文件材料,有效解決了區域性特色產業商業秘密保護難題。
四是錘煉隊伍,“建機制、提實效”,筑牢商業秘密保護防線。我局連續兩年組織開展商業秘密保護執法人才業務培訓,持續提升隊伍專業水平。與市檢察院聯合印發《關于加強市場監督管理行政執法與刑事司法銜接工作的協作意見》,明確“建立商業秘密聯合保護機制”。浦東、徐匯、嘉定、松江等區局也加強與公、檢、法、司等部門的溝通交流,形成區域性商業秘密侵權案件查辦協作新機制。
民營企業、外資企業是經濟社會發展的重要組成部分,在推動科技創新、提升城市功能等方面發揮著重要作用。近年來,我局采取了一系列商業秘密保護舉措,支持并推動上海的民營企業、外資企業高質量發展。
一是加強商業秘密保護示范創建。積極推動將建立健全商業秘密保護體系、建立商業秘密保護示范區、站(點)等內容納入《上海市營商環境條例》(修正案)和《上海市知識產權保護和運用“十四五”規劃》。在商業秘密保護示范區、站(點)創建中,特別注重對民營企業、外資企業的培育和輔導,民企、外企示范點企業占比超80%。
二是持續進行專題走訪調研。自去年初開始,我局以行業領域、企業性質等為主要考量因素,實地走訪了80余家有代表性的民營、外資企業。同時,多次召開專題座談會,了解現階段我市民營、外資企業在商業秘密保護方面的痛點和難點,及時整理匯總企業需求和建議,形成調研情況表格,制定后續解決措施,為企業提供科學、精準的服務。
三是加大公益宣傳力度。聯合上海市中小企業發展服務中心,連續2年組織開展商業秘密保護公益大講堂,共計14期,觀看人數累計超9萬人次。聯合市外商投資協會,召開“賦能中小微企業商業秘密保護推進會”,對參會的80余家外資企業進行商業秘密保護理論和實務培訓。聯合市科協和華東政法大學召開數字化時代知識產權保護論壇、聯合市檢察院召開第二屆上海知識產權發展論壇,營造良好的商業秘密保護氛圍。
四是數字化賦能企業發展。我局指導奉賢區成立商業秘密數字化保護工作站,采取“確權登記+公證文書”一體化服務,緩解商業秘密“取證難”問題,該平臺已于7月11日正式上線。指導浦東區局與第三方機構簽署合作備忘錄,研發網絡測試系統對企業開展模擬攻擊,提升企業網絡安全防護能力。鼓勵上海技術交易所開展商業秘密初步確權登記、評估等系列工作,逐步建立商業秘密全鏈條管理服務體系。鼓勵螞蟻區塊鏈開發“中小微企業商業秘密區塊鏈存證系統”公益平臺。
五是著力強化執法維權。近幾年,我局共查辦商業秘密侵權案件34件,罰沒款441萬元,包括一批有社會影響力、示范效應突出的商業秘密維權大要案件。比如,松江區局查辦侵犯外資企業商業秘密案,外商權利人德國豪邁集團向我國政府遞交了感謝信,并追加3個億的對華投資,將區域總部落戶上海。奉賢區局查辦某公司侵犯商業秘密案,運用“非公知性鑒定”“同一性鑒定”“技術秘密價值資產評估”等多種鑒定方式,探索引入“技術秘密貢獻率”計算違法所得,為破解執法難題提供了創新思路。
中央廣播電視總臺經濟之聲記者:
本月初,習近平總書記到江蘇考察,重點關注創新發展和科技自立自強,對江蘇提出在科技創新上率先取得新突破的要求。加強商業秘密保護是助力企業創新、實現產業升級、推動高質量發展的重要支撐,請問,江蘇在商業秘密保護方面有哪些好的做法?
江蘇省市場監管局副局長陳琪宏:
感謝記者朋友的提問!加強商業秘密保護在推動科技創新、促進經濟高質量發展方面具有重要意義。這次總書記到江蘇考察時強調,江蘇擁有產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢,有能力也有責任在推進中國式現代化中走在前、做示范,要求江蘇在科技創新上率先取得新突破。這既是對江蘇高質量發展提出新要求,也為我們加強商業秘密保護賦予新使命。
從科技創新的角度說,江蘇是全國首個創新型省份建設試點省,2022年全社會研發投入超3700億元,對全國的貢獻接近12%;研發投入強度超過3%,達到創新型國家和地區中等水平。可以說,江蘇科技創新前景廣闊、空間巨大,相應地,商業秘密保護需求也非常大。近年來,江蘇認真落實總局商業秘密保護工作部署,創新開展工作,取得了初步成效,也形成了自身特色。
一是政府高位推動。作為創新大省、開放大省,江蘇經營主體數量特別是高技術企業數量逐年增加,對公平競爭的市場環境特別是商業秘密保護,要求越來越高。總局開展商業秘密保護創新試點工作,江蘇各級政府積極性高,主動性強。去年,我省無錫、蘇州、南京江北新區入選全國首批商業秘密保護創新試點地區。今年,各設區市政府主動對接、積極申報第二批全國試點,35個區縣政府、園區、行業協會申報省級試點,為推動商業秘密保護工作提供了有力支撐和組織保障。
二是企業自主參與。我省高新技術企業總數已達4.4萬家,其中蘇州、南京、無錫等外向型經濟發達城市,商業秘密保護需求旺盛,眾多企業積極爭取商業秘密保護示范點建設。截至目前,全省共建成商業秘密維權聯系點168個,商業秘密保護示范點(企業)2040個,保護基地30個,充分發揮了企業商業秘密保護主體責任,提升了企業參與度和獲得感,也進一步加強了政企互動溝通。
三是部門協同推進。我省各級市場監管部門積極發揮牽頭協調作用,主動加強與公檢法及科技、商務、保密等部門的溝通聯系。目前,全省各地市場監管和公檢法均建立了商業秘密保護協作機制,形成了行政機關與司法機關良性互動、分工協作、有效銜接的工作新局面。去年以來,全省新增查處的14件商業秘密侵權案件中,8件是與公安、檢察院等部門緊密配合、相互協作的結果。
四是保護關口前移。相對于事后監管執法難度大、成本高,加強事前指導,提高企業商業秘密保護能力,提前化解可能發生的違法行為和侵權糾紛,能夠起到事半功倍的作用。我們出臺《關于增強企業自我保護能力 促進商業秘密保護工作的意見》,幫助企業健全自我保護機制,積極探索江蘇商業秘密保護新路徑。指導昆山天瑞儀器有限公司制定完善涉密會議視頻監控、涉密場所隔離、涉密數據加密等八大商業秘密保護制度,使其成為全省第一家建立自我防護體系的企業。委托第三方公司開發商業秘密保護數字服務平臺,目前正在試點運行中。
今年,總局舉辦首屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動,我們抓住時機、認真落實,通過主流媒體作專題報道,利用地鐵燈箱廣告、動漫視頻、宣傳手冊等開展線上線下宣傳,舉辦培訓193場次,參與企業6266家。聯合省司法廳在全省推廣商業秘密保護在線存證公證服務,提升商業秘密保護便捷性和高效性。發布典型案例5件,堅決查處侵權違法行為。
下一步,我們要深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神,按照總局行動部署,以科技創新為著力點,努力在商業秘密保護方面走在前、做示范。
一是健全體制機制,強化制度保障。推動《江蘇省反不正當競爭條例》制定出臺,充實拓展商業秘密保護相關條款,為深入推進商業秘密保護奠定法治基礎。
二是堅持典型引路,抓好創新試點。高標準開展全國試點,高質量布局全省試點,從蘇南逐步拓展到蘇北,實現全覆蓋,推動完善“政府直接主導、部門協同擔責、企業爭先參與”的商業秘密保護工作格局。
三是堅持懲防并舉,深化辦案效果。一直以來,江蘇就把辦理商業秘密保護案件作為重頭戲,力爭做到查辦一案、震懾一片。服務月期間,我省公布的外商獨資企業江陰貝卡爾特集團商業秘密保護案,是我們近兩年查辦的典型案例。此案的查處讓外企的投資和發展信心倍增,貝卡爾特近期宣布在中國市場再次追加投資3000萬美元。
最后,感謝總局的指導和幫助,感謝新聞媒體和社會各界對江蘇市場監管工作的關心和支持。
法治日報記者:
據了解,浙江很早就開展了商業秘密保護基礎工作,浙江有經營主體近1000萬戶,面對企業商業秘密保護意識和能力還需不斷提升的現狀,浙江省局有什么好的解困方法?取得了哪些成效?浙江市場監管部門是如何開展“服務月”活動的?
浙江省市場監管局副局長劉璇:
感謝您的提問。浙江自2016年以來,一直致力于商業秘密保護創新實踐,在商業秘密保護制度建設、監管執法、宣傳保障等方面進行了有益探索,形成了一套較為完善的浙江特色的商業秘密保護工作體系,取得了顯著成效。我們的主要做法是:
一是“制度供給+規劃引領”,強化商業秘密保護整體設計。一方面,強化制度供給。將商業秘密保護納入省委、省政府貫徹《知識產權強國建設綱要》實施意見,率先制定《關于全面強化商業秘密保護工作的指導意見》,制修訂出臺《浙江省反不正當競爭條例》《浙江省知識產權保護和促進條例》。另一方面,強化規劃引領。將商業秘密保護寫入《省市場監管“十四五”規劃》《省知識產權發展“十四五”規劃》等省級重點專項規劃,一體部署、整體推進。
二是“示范創建+標準驅動”,夯實商業秘密保護工作基礎。一方面,加強示范創建、試點先行。2016年以來,我省持續深入開展“十區百縣千企”商業秘密保護基地建設工程,配套出臺《省商業秘密保護基地建設指南》,建成商業秘密保護基地2430家。高標準統籌推進商業秘密保護創新試點工作取得階段性成果,寧波、溫州、杭州余杭區獲首批全國創新試點地區。另一方面,加強標準驅動。2020年發布全國首個《商業秘密保護管理與服務規范》省級地方標準,全方位提升商業秘密保護管理能力,至2023年上半年全省已有3100家企業實現貫標。
三是“協作聯動+執法震懾”,加大商業秘密執法保護力度。一方面,加強行政執法辦案。商業秘密查辦案件量一直居于全國前列,今年上半年有效立案量同比上升37.5%。另一方面,加強協作聯動。會同省法院等六部門聯合研究出臺了《浙江省商業秘密保護協同聯動機制》。
四是“宣傳引導+服務保障”,營造商業秘密保護良好環境。一方面,做優宣傳。開展豐富多彩形式多樣的宣傳培訓,提升全社會護密保密意識。另一方面,做優服務。提升政府公共服務供給保障水平。如杭州、寧波、溫州、湖州、臺州等地分別以數字賦能商業秘密保護,為企業提供商業秘密保護咨詢、維權等“一站式”服務,組建行業商業秘密保護聯盟和商業秘密保護人才專家庫,強化服務保障。
通俗地講,浙江工作的主要載體是開展實施了“1+4+N”工程。即:一個標準、四個平臺、多方協作。“1”是指制定、發布《商業秘密保護管理與服務規范》浙江省地方標準;“4”是指市場監管部門突出抓住園區、街道、行業、創新試點城市四個主要工作平臺;“N”指充分發揮商業秘密保護專家、部門協作、專業機構等力量,不斷探索將商業秘密保護因素逐步納入政府質量獎、知識產權獎、平安建設、知識產權工作考核評比等活動中,鼓勵企業和地方政府共同推進商業秘密保護工作。
通過不懈地努力,終有一些收獲。主要體現在:
一是企業守密意識不斷增強。每年自愿申報商業秘密保護基地的企業數都有較大幅度上漲,今年同比增長近30%。二是示范作用不斷顯現。超過90%的省級商業秘密保護基地已自覺將商業秘密保護條款納入到商務活動和上下游產業。三是營商環境進一步優化。浙江持續開展商業秘密保護服務進企業,80%以上省級保護基地企業創新投入穩步上升。
此次浙江開展“服務月”活動呈現三個特點:一是結合年度重點工作統籌落實。寧波市以成立玩具行業和汽車零部件行業商業秘密保護聯盟為契機,推進“服務月”活動深入開展。余杭區政府結合創新試點工作,召開創新試點周年總結大會,持續放大活動成效。溫州市在啟動“服務月”活動儀式上同步開展線上直播,市商業秘密保護聯盟宣導《致全市企業倡議書》。二是部門聯動協同推進。杭州、寧波、溫州、湖州等地市場監管部門,聯合相關部門或以政府名義從更高層次、更大范圍部署“服務月”活動。浙江嘉善縣與江蘇吳江、上海青浦市場監管局簽訂了全國首個跨省市商業秘密保護協作備忘錄。三是發揮專業力量提升效果。浙江各地充分發揮商業秘密保護專家庫、律師事務所、商業秘密保護聯盟等專業力量,協助市場監管部門開展公益宣講、法律咨詢等服務,有效解決企業現實需求。
鳳凰衛視記者:
廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地和實驗區,請問廣東省市場監管局王局長,在“服務月”期間廣東開展了哪些特色活動?在商業秘密保護方面有哪些體會?謝謝。
廣東省市場監管局二級巡視員王詩翔:
謝謝您的提問。商業秘密是企業的核心競爭力,是企業創新創造之源。廣東省是經濟大省、科技大省和制造業大省,對于加強商業秘密保護需求非常迫切。近年來,廣東市場監管部門按照市場監管總局和省委、省政府工作要求,勇于探索,先行先試,采取系列措施建立健全商業秘密保護體系,特別是圍繞粵港澳大灣區建設,開展“黃金內灣商業秘密保護創新工程”、省市共建“黃金內灣涉外商業秘密保護基地”等亮點工作,有效提升了企業商業秘密保護意識和政府服務商業秘密保護水平。
今年6月,根據市場監管總局的統一部署,廣東省市場監管局認真組織開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動,第一時間研究制定工作方案,要求全省市場監管部門緊扣“商業秘密保護進企業”的活動主題和重點內容,通過進一步聚焦企業商業秘密保護面臨的困難和問題,緊密結合廣東實際,切實采取有效措施,幫助企業提升商業秘密保護意識和能力,激發企業創新創造活力,助力經濟高質量發展。
我局于6月2日召開商業秘密保護工作新聞發布會,通報近年來廣東市場監管部門商業秘密保護工作成效及下一步工作打算,介紹廣東開展“服務月”活動的相關安排。各級市場監管部門精心組織、認真籌劃了一系列形式多樣、內容豐富的活動,主要包括:以“專精特新”、“獨角獸”、行業頭部企業等為重點對象,梳理6000余家全省重點企業并建立服務臺賬;舉辦商業秘密保護國際論壇;建立“黃金內灣”涉外商業秘密保護基地;評選2021—2022年度廣東商業秘密保護大事件;開展“商業秘密保護服務律師在線”品牌服務;組織系列商業秘密保護專題培訓、普法宣傳。活動期間,全省各地共開展線上線下專題宣傳和相關培訓活動430場次,協調解決企業商業秘密保護訴求和困難221個。通過深入調研服務,廣泛宣傳發動,進一步拉近了商業秘密保護工作與企業以及社會公眾的距離。“服務月”期間,廣州市市場監管局聯合廣州市公安機關對通過爬蟲軟件攻擊權利人OA系統的侵犯商業秘密行為開展調查,6月20日案件成功收網,抓獲犯罪嫌疑人4人,凍結資金約500萬元,有力震懾了侵犯商業秘密的違法行為。
6月28日在廣州舉行的商業秘密保護國際論壇,是廣東“服務月”活動的重頭戲。這次論壇以“商業秘密保護與中小企業創新發展”為主題,是第十八屆中國國際中小企業博覽會和第二屆中小企業國際高峰論壇的六個分論壇之一。論壇發布了“2021—2022年度廣東省商業秘密保護大事件”,舉行了“黃金內灣涉外商業秘密保護基地”揭牌儀式,切實營造保護商業秘密、遵守商業道德的濃厚社會氛圍。
回首過去,廣東市場監管部門在商業秘密保護工作方面的探索和體會,可以從四個方面來概括。一是強化政策引導。發布經營者加強商業秘密保護指引,圍繞商業秘密保護基地、示范園區、示范企業等不同區域和載體,推動構建分層級、立體化商業秘密保護標準體系,開展涉外商業秘密保護法律及案例研究,推動形成商業秘密大保護格局,營造尊重商業秘密、遵守商業道德的良好社會氛圍。二是堅持試點示范。目前全省共有3個全國商業秘密保護創新試點地區,16個“黃金內灣商業秘密保護創新工程”先行區,7個省級保護基地,以及一批基層服務點,全方位的商業秘密保護服務網點已初具規模。三是突出法治保障。出臺《廣東省知識產權保護條例》,把商業秘密保護正式納入知識產權保護體系和架構中。推動出臺商業秘密保護地方規章,完善商業秘密保護政策措施和法律依據,提升依法保護商業秘密的支撐力。四是加強案件查辦。2021年以來全省立案查處侵犯商業秘密案件15宗,強化了對商業秘密侵權行為的震懾力。廣東商業秘密保護在促進經營主體創新創造、蓬勃發展上發揮了積極作用,也為全國商業秘密保護進行了有益探索,積累了經驗。
展望未來,我們將進一步加強與港澳合作,搭建行政保護、司法保護、社會共治的協同保護平臺,形成粵港澳商業秘密保護規范指引,提升粵港澳商業秘密保護水平,為營造良好的市場環境,服務經濟社會高質量發展貢獻更大力量。
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣:
今天的提問環節就到這里。如果大家還想了解其他問題,歡迎會后與我們新聞宣傳司聯系。今天的發布會到此結束,謝謝大家!
來源 | 市說新語