為貫徹《中華人民共和國標準化法》，落實《國家標準化發展綱要》，堅持創新在中國現代化建設全局中的核心地位，
激發企業在標準、技術、服務及管理互動發展方面的創新活力，培育一批以標準引領高質量發展的先導型、創新型行業標桿企業，提升國家創新體系整體效能，2023年5月22日，國家市場監督管理總局發布《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》，自2023年7月1日起實施。2023年7月11日，市場監管總局召開企業標準化建設暨《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》政策解讀新聞發布會。以下為發布會文字實錄：
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：大家好！歡迎出席市場監管總局專題新聞發布會。
《國家標準化發展綱要》提出，要建立標準創新型企業制度，鼓勵企業構建技術、專利、標準聯動創新體系。近日，總局印發《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》，進一步激發企業在標準、技術、服務及管理互動發展方面的創新活力。為做好《管理辦法》的宣傳解讀，幫助廣大企業積極參與標準創新，我們邀請到市場監管總局標準創新司司長肖寒先生、國務院國資委科技創新局副局長王曉亮先生、中華全國工商業聯合會法律服務部副部長李強先生、中國標準化研究院副院長李治平先生、全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心副主任田昭瑩先生，請他們為大家介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。 首先請總局標準創新司司長肖寒先生介紹有關情況。
市場監管總局標準創新司司長肖寒：謝謝主持人！各位媒體朋友大家好！
企業是市場活動的主體和經濟社會發展的活力源泉，是科技創新的主力軍，是民生改善的重要保障。
企業標準化就是企業以提高經濟效益為目標，通過制定和應用標準等活動，使企業生產、經營、管理的全過程保持高度統一行動和高效率運行，是一切標準化的支柱和基礎。1.企業標準化工作的重要性體現在哪些方面？主要體現在以下幾個方面：
一是規范企業管理。企業可以通過開展標準化活動，健全管理制度，完善自身標準體系，明確衡量績效的基準和依據，強化內部管理效果和提高生產經營效率。
二是優化資源配置。企業通過推動標準化工作，提高資源利用效率，增強生產協調性，實現生產規模化，提升企業營收利潤率。
三是提高產品質量。企業通過發揮標準化優勢，強化產品質量管理水平，提供更多優質產品，滿足消費多元化需求，樹立良好品牌形象，為釋放消費新動能提供支撐。
四是促進技術創新。企業可以借助標準化手段，優化科技創新要素，激發科技創新活力，提升科技創新能力，促進產品技術迭代升級，夯實產品的核心競爭力。
五是拓展國際合作。企業通過標準技術交流，加快與國際同行互融互促、互學互鑒，進而在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國際經濟技術合作。
2.市場監管總局在推進企業標準化方面做了哪些工作？市場監管總局持續推進企業標準化管理改革，推動企業以高標準助力高技術創新，引領高質量發展。
一是加強頂層設計，營造優良的企業標準化政策環境。建立企業標準自我聲明公開制度，讓標準成為對產品質量的“硬承諾”，充實社會主義市場經濟信用基礎。發布《關于進一步加強中央企業質量和標準化工作的指導意見》和《標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃（2022—2023年）》，以標準化引領企業質量變革、效率變革、動力變革，增強企業質量意識和質量管理能力，加大標準實施應用力度，強化標準化工作服務支撐，拓寬標準化國際交流合作，促進企業加快邁上高質量發展軌道。
二是助力企業標準創新基礎能力的提升。以企業在標準化工作中的“痛點”“堵點”為關注點，針對企業標準化技術能力不足和基礎設施相對缺乏的情況，市場監管總局組織各地市場監管部門大力開展標準化公共服務平臺建設，出臺多樣的獎勵和補助措施，為企業標準創新注入強勁動力。
三是鼓勵技術與標準協同創新。發揮優勢企業在標準化科技體系中的作用，鼓勵企業加強標準化和科技創新協調互動，構建技術、專利、標準聯動創新體系。支持領軍企業聯合科研機構、中小企業等建立標準合作機制。
四是構建多元化、專業化、市場化服務體系。市場監管總局注重培育發展標準化服務業，支持各級標準化研究機構、專業標準化技術委員會和技術咨詢機構等開展標準化服務，為企業提供建立標準體系、編制技術標準、開展技術指標比對、標準符合性測試、標準實施咨詢、標準實施效果評價以及標準化培訓等指導，持續助力企業高質量發展。
3.企業標準化工作的長足進步主要體現在哪些方面？在各行業部門的協同推動下，我國企業標準化工作取得了長足進步。
（1）在企業標準自我聲明公開方面，截至2023年5月底，共有42萬家企業通過企業標準信息公共服務平臺自我聲明公開標準280萬項，涵蓋468萬項產品，以標準為載體的產品質量正向提升的激勵體系日益完善。
（2）在企業標準“領跑者”工作方面，截至2022年底，共有1679家企業的2856項企業標準成為“領跑者”，樹立了行業質量標桿，以高標準引領高質量發展。（3）此外，
我國企業積極參與國際標準化活動，通過標準增強與國際經貿活動的鉚接，帶動產品出口持續增長，以2022年為例，我國全年出口額比上一年度增長10.5%。
4.建立標準創新型企業制度的政策目標是什么？《國家標準化發展綱要》提出“建立標準創新型企業制度”。通過培育一批以標準引領發展的先導型、具有創新能力的行業標桿企業：（1）增強企業標準化意識；（2）提升企業標準化能力；（3）疏通“科技創新成果研發—標準創新能力提升—高新技術產業推廣—國際創新視野開拓”的發展路徑；（4）爭創企業標準“領跑者”和國際標準“制定者”；（5）提升產業鏈、供應鏈穩定性；（6）促進行業高質量發展。
5.標準創新型企業是什么？那么，標準創新型企業是什么？標準創新型企業是
指運用標準化原理和方法，以科技創新和標準化互動融合為核心競爭力，具有以先進標準的研制和實施促進技術創新、管理創新、服務創新，支撐自身高質量發展乃至引領行業高質量發展等典型特征的企業。
6.建立標準創新型企業制度的重要意義是什么？建立標準創新型企業制度，有利于深化標準化運行機制創新，鼓勵企業構建技術、專利、標準聯動創新體系。一是能夠強化企業創新主體地位，以標準創新先行帶動各類創新要素向企業集聚，促進企業不斷追求標準與技術創新的內在機能和運轉方式。二是能夠鼓勵企業及時將先進適用科技創新成果融入標準，推動先進標準有效供給成為企業科技創新成果轉移轉化及提升管理創新水平的驅動因素，激發企業在標準、技術、服務及管理互動支撐方面的強大創新活力。三是以標準創新助推創新技術和產品市場化、產業化和國際化，增強技術創新的動力和成果的流動性并使整個產業鏈條受益。
7.市場監管總局在推進辦法實施方面有哪些重要舉措？下一步，市場監管總局將組織推進《辦法》的實施。
一是建設統一的標準創新型企業信息平臺，提升信息化水平和培育工作效率，減少企業負擔，強化市場監督和社會參與度，確保評價的權威性和公正性；
二是加強對地方市場監管部門開展標準創新型企業梯度培育工作的指導，廣泛深入開展全方位、多形式的宣貫培訓，引導企業走“標準創新”協同發展之路，并爭取在年內培育出一批標準創新型企業；
三是會同相關部門，研究確立標準創新型企業激勵機制，形成以“政府引導、市場為主”相結合的標準創新型企業梯度培育制度運行環境，壯大制度“新而活”的生命力。標準創新型企業制度建設工作將深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實《國家標準化發展綱要》要求，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，全面調動企業實施創新驅動發展戰略和標準化戰略的積極性、創造性，鼓勵企業不斷探索實施標準化的新方法、新模式，努力開創我國企業標準化工作的新局面。謝謝大家！
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：謝謝肖寒先生。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
8.標準創新型企業與科技創新型企業等現有制度的最大區別是什么？中央廣播電視總臺央視記者：請問標準創新型企業與科技創新型企業等現有制度的最大區別是什么，它有怎樣的核心內涵，所謂梯度培育管理體系如何建立，評價指標體系如何設置，政府后續會有哪些配套措施？
市場監管總局標準創新司司長肖寒：中共中央、國務院印發的《國家標準化發展綱要》提出要建立標準創新型企業制度，鼓勵企業構建技術、專利、標準聯動創新體系。為深入落實《綱要》相關部署要求，聚焦標準創新能力提升，以科技創新帶動技術標準水平提升、以標準創新引領技術進步，加強部門聯動、地方協同，共同培育一批
以標準引領高質量發展的先導型、具有創新能力的行業標桿企業。市場監管總局編制了《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》，以此推動標準創新型企業培育管理工作有序規范開展。
9.如何建立標準創新型企業梯度培育管理體系？為構建標準創新型企業梯度培育體系、實現企業漸進式培育，《辦法》將標準創新型企業分為標準創新型企業（初級）、標準創新型企業（中級）、標準創新型企業（高級）三個遞進式層級，按照不同梯度分別采取“自我聲明+公示”和“自愿申請+認定”的管理方式，重點衡量企業在建設、應用、融合、效益層面的標準創新能力，更多體現“質”的要求而非“量”的要求，突出了企業創新技術轉化為標準、執行先進標準、實現國際標準突破乃至引領產業國際化等特點。梯度培育體系既要有清晰的辨識度，也要便于公眾感知認知，從而增強經營主體的獲得感和認同感。標準創新型企業梯度培育工作涉及一、二、三產業，面對大中小等各種企業類型，《辦法》堅持全國統一管理和分層分類分級指導相結合的原則，構建了培育和評價認定工作體系。其中，市場監管總局負責標準創新型企業梯度培育工作的宏觀指導、統籌協調，發布評價和認定指標體系，負責標準創新型企業（高級）的認定工作，保證標準創新型企業制度在組織管理、申報推薦、動態調整、培育扶持、精準服務等方面的統一。各省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責開展本地區標準創新型企業的梯度培育、指導和監督管理，組織標準創新型企業（初級）入庫、開展標準創新型企業（中級）認定、標準創新型企業（高級）推薦等工作，實現政策上下聯動。
10.標準創新型企業評價指標體系如何設置，有哪些特點？從引導和鼓勵企業創建標準創新型企業的角度考慮，配套《辦法》的評價認定指標體系既考慮了梯度培育的遞進性，又考慮了不同規模、不同產業的企業在標準創新工作方面的自身特點和基礎能力。
一是從梯度培育的遞進性考慮，對三個層級企業的評價認定指標采用“4+3+2”的方式。即標準創新型企業（初級）設置有標準化管理全面性、標準技術領先性、標準應用先進性、標準整體效益性等4類評價指標；標準創新型企業（中級）認定在此基礎上，增加設置標準國際突破性、標準融合創新性和特色化等3類指標，其中特色化指標由省級市場監督管理部門根據各省實際情況確定；標準創新型企業（高級）認定在標準創新型企業（中級）認定指標體系基礎上，再增加標準引領產業數字化、標準引領產業國際化等2類指標。
二是針對與產業規模關聯性較大的指標，對大型企業和中小微企業進行了區分，設置了不同的指標要求。
三是針對產業類型的差異，在標準創新型企業（中級）認定時，對工業、農業和服務業企業采用了不同的認定標準，工業企業需80分以上，農業及服務業企業70分以上即可。為引導和鼓勵企業更好實現標準化與科技創新融合發展，標準創新型企業制度將與相關制度做好銜接，形成引導企業走高質量發展道路的合力。一方面，《辦法》銜接了市場監管系統相關工作，在指標設置、條件要求等方面充分考慮了企業標準“領跑者”、中國標準創新貢獻獎等內容，形成標準創新型企業、企業標準“領跑者”、中國標準創新貢獻獎相互支撐的標準創新工作體系；另一方面，《辦法》銜接了科技部“科技型中小企業”“高新技術企業”及工業和信息化部“優質中小企業”等工作，形成相互支持與配合的良好政策環境。
11.中央企業的企業標準化工作有哪些特點和成效？中國經濟網記者：中央企業是我國國民經濟的重要支柱，是國有經濟發揮主導作用的骨干力量，請問中央企業的企業標準化工作有哪些特點，近年來取得了哪些成效？
國務院國資委科技創新局副局長王曉亮：黨和國家高度重視標準化工作，習近平總書記指出，
要以高標準助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展。近年來，國資委認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實《國家標準化發展綱要》，通過完善頂層設計、強化政策支持、增強業務指導,有力推動中央企業標準化工作取得積極成效。
一是深度參與國家標準體系建設。中央企業充分發揮自身優勢，不斷強化引領支撐能力，在我國標準體系建設中發揮國家隊作用。承擔國家、行業標準制修訂。累計主持和參與制定國家標準35569項，占國家標準總數80%以上；累計主持和參與制定行業標準73170項，占行業標準總數90%以上。開展新興領域技術標準研制。堅持創新驅動發展戰略，聚焦關鍵核心技術攻關，在新一代信息技術、新材料等領域開展標準研制工作，促進高水平科技自立自強。中國移動牽頭制定的5G網絡體系架構標準實現了歷史上首次由中國企業主導設計全球新一代網絡架構。中國鋼研牽頭發起成立中關村材料試驗技術聯盟,聯合材料領域產業鏈上下游發布團體標準614項。服務全國標準化技術組織建設。在戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域承擔全國專業標準化技術委員會秘書處單位超過400個，占比超30%，有力支撐我國標準組織體系建設。
二是深入推進國際標準化工作。中央企業瞄準國際先進水平，提升標準制定和執行能力。加強國際標準制定。推動企業先進技術向國際標準轉化，中央企業累計主持制定國際標準2051項，參與制定國際標準2166項。
中國中車集團積極研制軌道交通網絡控制、牽引傳動系統等領域國際標準，有效提升我國高鐵技術國際影響力。參與國際標準化組織治理。共承擔ISO、IEC、ITU技術委員會和分委會主席、副主席30個，承擔國際標準組織技術機構秘書處24個。
張曉剛、舒印彪、趙厚麟等中央企業負責人及專家先后擔任國際標準化組織（ISO）
主席、國際電工委員會（IEC）主席、國際電信聯盟（ITU）秘書長職務，我國國際標準話語權不斷增強。三是持續推動中國標準“走出去”。中央企業加快全球化布局和國際化經營，大力開展標準國際合作，
依托電力、軌道交通、船舶等機械裝備和“一帶一路”建設重點工程項目，逐步實現中國標準走向海外，推進共建“一帶一路”標準聯通走深走實。國家電網累計推動525項中國標準海外應用，實現中國技術、裝備、標準、建設、服務全鏈條“走出去”。南方電網聯合柬埔寨、老撾等國家電力公司發起成立瀾湄區域電力技術標準促進會，推進區域電力標準化合作。下一步，我們將深入貫徹習近平總書記重要批示精神，在國家標準委的統籌指導下，深入推進中央企業標準化工作高質量發展，加快提升企業核心競爭力，增強核心功能，切實發揮央企在建設現代化產業體系、構建新發展格局中的科技創新、產業控制、安全支撐作用。
一是加快標準化與科技創新互動發展。圍繞戰略性新興產業、未來產業等重點領域，緊緊扭住高水平科技自立自強的戰略支點，積極打造原創技術策源地，加快關鍵核心技術攻關，及時將先進適用科技創新成果融入標準。
二是深化標準化國際合作。支持中央企業協同全球產業鏈上中下游企業共同制定國際標準，深度參與國際專業標準組織活動，發展自主國際化團體標準組織，進一步提升國際標準化影響力和話語權。
三是夯實標準化發展基礎。支持中央企業積極參與國家技術標準創新基地等標準化創新平臺建設，提升標準化技術支撐水平。積極開展標準創新型企業培育，以先進標準的研制和實施促進企業科技創新。
12.中華全國工商業聯合會在促進民營企業標準化發展方面開展了哪些工作，取得了哪些成效，積累了哪些成功經驗？中華工商時報記者：民營經濟作為標準化工作的重要陣地，請問中華全國工商業聯合會在促進民營企業標準化發展方面開展了哪些工作，取得了哪些成效，積累了哪些成功經驗？
中華全國工商聯法律服務部副部長李強：民營企業是我國經濟社會發展的重要力量，是推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。今年3月底，全國登記在冊的民營企業數量超過4900萬戶，民營企業在企業總量中的占比達到92.3%（數據來源于市場監管總局第一季度我國民營企業活力顯現）。標準創新是實現民營企業高質量發展的關鍵要素，對企業的提質增效具有重要意義。全國工商聯在推進民營企業標準化能力建設、堅持標準創新作為引導和鼓勵企業更好實現標準化與企業技術創新融合發展的實踐方面持續發力，積極推動國家標準化戰略在民營經濟領域的落地實施，不斷促進“兩個健康”。主要介紹三個方面的情況。第一，民營企業已經成為參與標準化工作的重要力量。近年來，廣大商會和民營企業標準化意識大幅增強，標準化活動更加活躍，標準化水平顯著提升，民營經濟標準創新工作走上了快車道。2022年6月以來，全國工商聯與市場監管總局（標準委）在全國范圍內開展專題調研，對5479家上規模民營企業和32591家中小微民營企業做了問卷調查。結果顯示，廣大民營企業站在標準實踐的最前沿、爭當標準競爭的沖鋒隊，標準化正在成為企業轉型升級的新指引、硬支撐，可以用四個特點來概括：
一是有意識。參加問卷調查企業中，近半數以上規模民營企業多路徑深度參與標準研制，65.80%的中小微企業認為標準能夠提升產品和服務質量、引領企業創新轉型。
二是有人才。上規模民營企業中，95%設立了標準化專門機構；中小微民營企業中60.24%設立了標準化工作部門。
三是有實踐。45.6%的中小微企業參加了政府組織的對標達標活動，47.6%開展了標準化良好行為實踐，2022年度民營企業500強中，386家企業參與制定的標準均在10項以上。
四是有實力。民營企業標準研制能力明顯提升，在全國專業標準化技術委員會中，來自民營企業的委員超過1.5萬人次；民營企業承擔了91個全國專業標準化技術委員會的秘書處工作；在國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）中，來自民營企業的國際標準注冊專家突破1000人，牽頭提出并獲批發布的國際標準超過200項，民營企業已經成為參與國內、國際標準化工作的重要力量。
第二，民營企業標準化工作取得積極成果。民營企業標準化對于
規范內部治理、提升發展質量、支撐科技創新、拓展市場規模、增強品牌效應、擴大國際貿易都有重要的支撐作用。近年來，經過各方共同努力，民營企業標準化工作成果不斷涌現。市場監管總局等八部門大力實施企業標準“領跑者”制度，民營企業積極參與，截至2022年底，民營企業的1897個企業標準獲評企業標準“領跑者”；據不完全統計，2021年以來自我聲明公開標準的民營企業新增5萬多家，民營企業在企業標準“領跑者”中占比達69%。在中國標準創新貢獻獎評選中，累計已有200多家民營企業獲得了100多個標準項目獎，約占全部標準項目獎的38%。另外，各級工商聯所屬及所聯系的商會正成為推進企業標準化建設的新陣地、探索團體標準建設的生力軍。從上述舉辦的企業標準“領跑者”、標準創新貢獻獎活動中即可看出，民營經濟領域已經涌現出一批標準創新型企業，已經研制出了一批行業領先甚至國際領先的高水平標準。
第三，引導和鼓勵民營企業更好實現標準化與技術創新的融合發展。標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，全國工商聯采取一系列務實舉措，充分發揮高標準引領民營經濟健康發展、高質量發展的特殊重要作用。
一是與國家標準委簽訂戰略合作協議，建立合作機制，共同印發《關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見（試行）》《標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃（2022—2023年）》，推出了貫徹《國家標準化發展綱要》的五項重點任務及多項舉措，推動民營企業對標達標用標創標。
二是與市場監管總局等單位共同印發《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃》，指導民營經濟標準創新的政策框架基本形成。三是成立全國工商聯標準化工作委員會，研究民營經濟標準創新重大問題。四是廣泛開展標準化宣傳培訓，依托“德勝門大講堂”“工商聯大講堂”等平臺，舉辦多期民營企業標準化公益大講堂，累計培訓150余萬人次，持續提升商會及民營企業標準化工作意識和能力。
五是打造民營經濟領域標準化工作推進會、標準創新大會、標準創新周等工作品牌，引領助推民營經濟標準化工作不斷走深走實。六是根據市場監管總局（國家標準委）出臺的《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》，向各地工商聯、全聯直屬商會印發了《標準創新型民營企業梯度培育工作方案》，對在民營經濟領域強化創新型企業培育作出部署。下一步，我們將全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，進一步貫徹落實《國家標準化發展綱要》《質量強國建設綱要》有關部署要求，重點推進做好標準創新型民營企業梯度培育工作。一是開展法治宣傳活動，強化法治民企創建，特別是企業合規管理體系建設。二是提升標準化基礎能力，推動民營企業夯實標準化管理和工作基礎。三是推動民營企業建立并實施質量管理體系，運用標準化方法生產經營，建立企業標準體系。四是引導民營企業加大研發投入，推動標準與技術的融合發展。五是引導民營企業參與國際標準或國家標準、行業標準、地方標準制修訂項目等標準化各項活動。六是引導民營企業注重實施標準，提升標準的應用能力。
13.企業標準“領跑者”制度助力高質量發展的工作成效以及如何實現與標準創新型企業等制度的聯動？ 工人日報記者：據我所知，市場監管總局在企業標準化工作方面有很多創新舉措，比如大家都很熟知的企業標準“領跑者”制度。借此機會，想請總局介紹一下企業標準“領跑者”制度助力高質量發展的工作成效以及如何實現與標準創新型企業等制度的聯動？
中國標準化研究院副院長李治平：企業標準“領跑者”制度指在同行業可比范圍內，對企業自我聲明公開的產品、服務標準，由第三方評估機構進行評估并處于領先水平的標準，以及符合這些標準的產品或服務，其重要作用在于以高水平標準引領中高端產品和服務的有效供給，支撐高質量發展。自企業標準“領跑者”制度有序推進以來，在引導企業標準制定、引領消費升級和引發技術創新方面的作用日益凸顯。
一是不斷擴大企業標準“領跑者”重點領域。2022年，重點領域數量已達240項，覆蓋數千類產品或服務，為推動相關行業高質量發展和轉型升級發揮了積極作用。
二是開展“質量分級及‘領跑者’評價要求”標準研制，推動“領跑者”制度落實。截至目前，工作機構已聯合近百家行業協會、權威機構發布500余項“領跑者”評價團體標準，推動企業從跟跑到并跑再到領跑，促進行業發展質量全面提升，擴大優質產品和服務供給，有效增強市場主體競爭力。
三是將“雙碳”目標融入企業標準“領跑者”制度。以“碳達峰碳中和”目標為引領，結合《質量強國建設綱要》《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》等重要文件要求，將綠色低碳生態健康等指標融入“領跑者”標準，以指標要求提升產品及服務綠色低碳屬性，以綠色領跑供給拉動綠色消費新需求，為經濟發展注入綠色低碳領跑新動能。標準創新型企業制度提到，對于
標準創新型企業（包括初級、中級、高級）在同等條件下可優先參評企業標準“領跑者”。對于獲評企業標準“領跑者”的企業，可以在企業標準“領跑者”的情況、企業創新技術標準轉化情況以及進入企業標準“領跑者”名單的企業標準數量情況等維度獲得相應的分值，以體現企業的標準技術領先性與標準應用先進性。在“
標準領跑、產品領跑、企業領跑、品牌領跑”的高質量發展格局中，標準創新型企業制度是其中重要的一環，其更加全面考量了一個企業的綜合實力。通過企業標準“領跑者”制度，激勵企業積極將科技創新成果轉化為先進標準,
由技術的“領跑者”變為標準的“領跑者”。在企業支撐自身高質量發展的同時，參評“標準創新型企業”，從標準、技術、服務及管理互動發展等方面創造新的創新活力，成為一批標準引領高質量發展的先導型、創新型行業標桿企業，為經濟高質量發展提供有效支撐。
14.企業標準自我聲明公開制度的實施情況以及主要成效是什么？中國日報記者：企業標準自我聲明公開制度是《中華人民共和國標準化法》所確立的一項基本制度，是企業產品質量的“硬承諾”，請介紹企業標準自我聲明公開制度的實施情況以及主要成效。
全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心副主任田昭瑩：感謝這位記者朋友的提問，下面我來回答這個問題。企業標準自我聲明公開和監督制度是企業主動向社會公開其產品和服務所執行標準，自覺接受消費者和政府相關部門監督的一種制度模式。2014年國務院印發的《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》提出“強化生產經營者主體責任，建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度”。2018年實施的《中華人民共和國標準化法》，進一步從法律層面確立了企業標準自我聲明公開和監督制度，并鼓勵企業通過標準信息公共服務平臺向社會公開。為配合制度建立和實施，代碼中心按照國家標準委要求建設了企業標準信息公共服務平臺，為企業提供執行標準自我聲明公開的服務。截至2023年6月30日，已有43萬家企業在公共服務平臺上，公開了286萬項執行標準，涵蓋477萬項產品，公開的標準覆蓋了工業、農業、科學研究、技術服務等各個領域。從制度實施效果看:（1）企業標準自我聲明公開展示了企業對消費者的責任擔當。“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。通過向消費者公示企業產品和服務執行標準，有助于消費者客觀評判產品和服務優劣，有助于消費者保護自己正當權益，從而倒逼企業強化對消費者的責任擔當。同時，
企業標準自我聲明公開也是企業履行社會責任的展示，如去年《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準發布后，食品生產企業通過公共服務平臺明示執行這一標準達850多次，展示了企業踐行綠色消費的責任擔當。
（2）企業標準自我聲明公開彰顯了企業重信踐諾的社會信用。“市場經濟是信用經濟，信用制度是市場經濟基石”。企業標準自我聲明公開和監督制度是我國信用公示制度的重要組成部分，目前企業在公共服務平臺上公開標準都可以通過國家企業信用信息公示系統查詢到。企業將其產品和服務執行的標準進行社會公示，接受社會監督，這是兌現企業對質量的硬承諾，充分彰顯了企業重信踐諾的信用意識，有助于提高企業公信力。
（3）企業標準自我聲明公開推動了企業競爭能力在優化提升。“高標準決定高質量，高質量助推高效益”。企業通過對執行標準的分析，可以有效了解自身與先進標準的差距，通過不斷技術創新、標準優化、質量提升，實現“優標優質優價”，提高自身競爭能力，以高標準高質量產品和服務贏得市場、贏得競爭。在這一方面，代碼中心可以協助企業開展執行標準同行業和產業鏈上下游標準分析研究，促進企業標準優化，提升企業競爭能力。
（4）企業標準自我聲明公開制度的實施，也極大降低了政府對市場活動的直接干預，為企業節約了大量的經濟成本和時間成本。目前，企業在公共服務平臺上公開一項標準，僅僅需要10分鐘左右的時間，并且不需要任何費用。希望廣大企業都能夠積極登錄企業標準信息公共服務平臺，主動公開其產品和服務所執行的標準，自覺接受全社會的監督，共同促進我國產品和服務質量提升，賦能高質量發展。
15.市場監管總局下一步在企業標準化工作方面還有哪些工作布局，以及進一步推進的措施？鳳凰衛視記者：剛才我們聽到了相關部門在政府和企業兩個層面所開展的標準化工作介紹，可以說取得了豐碩的成果。請問市場監管總局，下一步，在企業標準化工作方面還有哪些工作布局，以及進一步推進的措施。市場監管總局標準創新管理司司長肖寒：下一步，市場監管總局將繼續深入貫徹實施《國家標準化發展綱要》，堅持企業為主，充分釋放經營主體標準化活力，發揮市場配置資源作用，進一步激發企業在標準、技術、服務及管理創新互動支撐方面的創新活力。
一是加快《企業標準化促進辦法》的修訂發布。將
企業標準“領跑者”制度、“雙隨機、一公開”監督抽查、對標達標、標準化良好行為等納入管理辦法，更好支撐和保障企業標準化工作開展。《辦法》修訂將堅持企業主體、市場驅動，保護和激發經營主體活力，增強企業標準化工作內生動力，發揮標準化在推動企業科技創新、提升競爭力中的基礎性和引領性作用，明確企業標準化工作的基本任務，提出企業規范開展標準化工作的基本要求，引導企業加強標準化工作，提升企業標準化水平，提高產品和服務質量，推動市場微觀主體高質量發展，為企業創造良好的市場化、法治化、國際化的營商環境。
二是加強《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》的實施。建設統一的標準創新型企業信息平臺，有力保障標準創新型企業的認定、入庫和動態管理等工作穩步進行。對地方各級市場監管部門開展培訓，指導有關部門制定各地方實施細則，推進各級標準創新型企業梯度培育工作。會同相關部門盡快出臺標準創新型企業激勵機制，形成以政府引導市場為主相結合的標準創新型企業梯度培育制度運行環境。加大對標準創新型企業制度的宣傳力度，將制度推介納入質量月、世界標準日等主題活動，大力推廣標準創新型企業的成熟經驗。
市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：今天的提問環節就到這里。如果大家還想了解其他問題，歡迎會后與我們新聞宣傳司聯系。今天的發布會到此結束，謝謝大家！
來源：國家市場監督管理總局官網
