日前,浙江省政府批復《麗水市國土空間總體規劃(2021—2035年》,原則同意《規劃》。
《規劃》是麗水市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。
《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深度融入長三角一體化發展戰略,促進人與自然和諧共生,努力打造革命老區共同富裕先行示范區。
筑牢統籌發展和安全的空間基礎
到2035年,麗水市耕地保有量不低于176.20萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于150.22萬畝;生態保護紅線面積不低于5241.51平方千米;城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3002倍以內。
嚴格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護、災害風險重點防控等安全保障空間,嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質量發展的空間底線。
優化國土空間開發保護格局
加強與長三角地區城市協調布局,對接溫州都市區、金義都市區發展,加強浙閩贛邊界區域協同發展。
穩妥推進陡坡與平原農用地布局優化和整治提升,實施耕地和永久基本農田集中連片整治,保護碧湖、松古、壺鎮等糧食生產空間,完善菌菇、茶葉、藥材等特色農產品生產空間布局。
嚴格落實武夷山-仙霞嶺等國家級生物多樣性保護優先區管控要求,穩定山林生態屏障,加強重要流域源頭保護,推進錢江源-百山祖國家公園建設。
健全生態產品價值實現機制,加強綠水青山就是金山銀山轉化的空間支撐。
強化中心城區承載力和輻射力,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,加快中心鎮、中心村集聚發展,形成小縣大城、小縣名城、組團發展的城鎮格局。
深化山海協作、跨山統籌、創新引領,科學布局綠色低碳的現代產業集群。
構建現代化基礎設施體系
完善綜合立體交通網絡布局,加強機場、鐵路、公路等區域交通設施的空間管控,提高區域互聯互通水平。
高標準建設能源設施網、水利設施網、市政設施網、新型基礎設施網,優化設施網絡協調布局。
加強綜合防災減災安全保障,提升洪澇、地質災害等自然災害抵御能力和重大突發公共事件處置能力,優化國防動員設施布局,加強重大危險品生產儲運空間管控,穩步推進“平急兩用”公共基礎設施規劃建設,提高國土空間安全韌性。
提升城鄉空間品質
完善教育、醫療、養老等公共服務設施布局,強化用地保障,推動城鄉公共服務設施一體化,打造功能完善的城鄉生活圈。
深化“千村示范、萬村整治”工程,推進宜居宜業和美鄉村建設,促進城鄉融合發展。
加強歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護,保護浙西南傳統村鎮文化肌理,傳承和活用紅色革命文化、綠色山水文化,防止破壞各類歷史文化遺產及周邊環境。
優化國土空間設計,彰顯山水融城特色,共塑“詩畫浙江大花園最美核心區”。
加強自然資源節約集約利用
根據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性,合理安排新增建設用地。
加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統籌推進城鄉有機更新、閑置土地處置、低效用地再開發。
加強浙西南山區森林資源保護,持續提升森林碳匯能力,有序發展山林經濟和特色產業。
系統保護水生態和水環境,保護飲用水水源保護區等重要水域空間,推進水系生態化改造和合理利用。
合理開發利用特色礦種,穩妥推進綠色礦山建設。
高質量做好規劃實施保障
強化《規劃》權威性和執行剛性,任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。
完善國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間基礎信息平臺,健全《規劃》實施監測評估預警機制和監督、執法、問責聯動機制,實施規劃全生命周期管理。
健全國土空間規劃委員會制度,做好《規劃》印發和公開,強化社會監督,科學編制縣鄉級國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃,確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。
《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。