當前，外需萎縮導致出口減少是浙江經濟增長面臨的最大困難，加快建設境外營銷網絡顯得尤為突出和必要。加快建設境外營銷網絡，有利于鞏固擴大國外市場，保持外需穩定，更有利于統籌國內國際兩個大局，在國際、國內區域合作與競爭中推進經濟轉型升級。近日，省委主要領導在省商務廳調研時指出，要進一步支持各類有條件的企業加快"走出去"，在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，培育一批具有國際競爭力的跨國公司和國際知名品牌；支持企業建立國際營銷網絡，發展跨國連鎖經營，完善多元的營銷體系。最近，商務部召集了部分沿海省市外經負責人在北京開會，會上透露，國家商務部、財政部在醞釀出臺專項扶持政策，重點用于企業開拓國際市場、建設境外營銷網絡，促進出口結構調整等。加快推進境外營銷網絡建設已提上日程。

　　一、營銷網絡建設現狀

    境外營銷網絡是企業通過建立地區性營銷中心、并購海外銷售渠道、開設品牌連鎖店、設立售后服務站等多種方式，建立起跨國界的從事國際營銷和服務的市場拓展體系，是企業擴大產品市場份額、提升企業品牌知名度、增強國際競爭力的有效途徑。境外營銷網絡是浙江新形勢下探索對外經貿合作的新途徑，是積極實施"走出去"的重點。

    多年來，浙江積極引導鼓勵企業"走出去"。2007年，浙江出臺關于加快實施"走出去"戰略的指導意見，并設立了實施"走出去"戰略專項資金。2008年以來，圍繞"標本兼治、保穩促調"主線，浙江把構建境外營銷網絡、建設境外經貿合作區、推進跨國并購作為"走出去"重點。截至去年底，浙江企業境外設立機構數連續多年位居全國第一，境外投資規模居全國第二。

    在省商務廳制定的"全省開放型經濟十大專項行動計劃"中，"建立境外營銷網絡專項行動方案"是其中之一。據初步統計，今年1-5月浙江經審批和核準的境外企業和機構共計08家，其中產業項目62家、貿易公司68家、境外辦事處18家，投資總額為49674.65萬美元，中方投資46534.24萬美元，同比分別增長39.38%和40.63%。從數字上看，比去年同期增長較大，反映出企業對外投資的意愿較強。特別是在境外設立貿易公司，通過建立境外營銷網絡帶動出口、推廣品牌取得了一定的成效。如：

    --寧波市富盾制式服裝有限公司通過建立境外國際營銷機構，開拓國際市場，促進了產品出口。2005年，該公司投資29萬美元在阿聯酋設立了經緯國際貿易有限公司，2006又投資10萬美元在阿聯酋設立了倉儲公司，主要經營服裝接單、售后服務、貿易咨詢等。該公司2007年對中東市場的出口比上一年增長了69％，2008年在金融危機的影響下仍然增長了58％。

    --浙江廣博集團股份有限公司通過在海外創立自主品牌，開拓海外市場。廣博集團已在全球30多個國家和地區注冊了"廣博"商標，在美國、香港、阿聯酋設有3家營銷公司，在歐洲、東南亞、北美、中東等地區有近20家總代理或授權總經銷商，與世界500強企業STA-PLE、迪斯尼等全球文具供應商都有穩定的合作。廣博的出口產品價格比國內同類其它產品要高出15％-35％，但外銷依然很好。2008年公司營業收入達到8.7億元，同比增長4.78％。

    --杭州海康威視數字技術股份有限公司是一家高科技電子產品制造企業，專業從事安防視頻監控設備的設計、制造和銷售，通過創新經營模式，設立地區性銷售中心，集自主品牌推廣、物流配送、售后服務為一體，深入開拓國際市場。海康威視目前在海外銷售與技術支持人員近100人，在香港、美國已設立海外全資子公司。今年初公司在印度投資設立一家控股合資企業，在印度一二季度銷售額同比去年分別增長136.84%和138.81%。公司海外業務已經逐步扭轉了從去年９月份開始的下滑趨勢。預期2009年海康威視海外銷售全年將繼續取得增長。

    二、建設目標和重點任務

    根據"信息靈敏、物流暢通、網點鞏固"的總體要求，浙江將支持企業建立境外營銷網絡，發展跨國連鎖經營，完善多元營銷體系，創建具有浙江產業特點的境外營銷網絡。總體建設目標為：

    在營銷主體建設上，到2012年，力爭培育50個地區性營銷中心；培育100個建立境外營銷網絡的重點企業；擁有境外營銷網絡的出口企業達到50%以上；其中自主品牌出口占比爭取達到20%。要求每個市根據本地實際確定標準條件，發揮當地產業集聚的特色優勢，著力培育5-10個重點企業、重點產品的境外營銷網絡。

    在營銷產品推廣上，爭取到2012年，結合塊狀經濟、特色產業的發展方向，十大出口大類產品（占全省出口額約40%左右）在相應重點市場地區建立各種形式的境外營銷網點。重點推進的十大境外布點的出口產品，分別是服裝、紡織品、家具及零件、鞋類、汽摩零部件、標準緊固件、箱包、燈具及照明裝置、醫藥品、五金工具等。

    在營銷目標市場上，根據浙江對外貿易出口市場的分布情況，結合考慮外貿開拓新興市場、鞏固傳統市場、深度開發主流市場，以及大力實施出口品牌戰略，爭取到2012年重點推進的十大布點市場和地區，分別是：美國、日本、德國、法國（或荷蘭、意大利）、俄羅斯、印度、澳大利亞、阿聯酋、印尼和南非等。

    三、積極推進營銷網絡建設

    國家商務部、財政部正在醞釀出臺一個規模為17億元人民幣扶持政策，重點用于企業開拓國際市場、建設境外營銷網絡、促進出口結構調整等方面。浙江省商務廳將結合國家商務部頒布的《境外投資管理辦法》，進一步簡化對外投資企業的核準程序，推進便利化，落實企業投資決策權。同時，圍繞重點企業、重點市場、重點品牌的培育，強化引導服務，進一步完善本省的扶持政策和實施辦法，落實支持項目。

    完善政策，發揮扶持引導作用。制定并盡快實施《浙江省加快推進境外營銷網絡建設實施辦法》，落實配套專項資金，對企業在境外投資建立地區性營銷中心、并購海外銷售渠道、開設品牌連鎖店、設立售后服務站等給予財政支持。鼓勵、引導企業通過海外并購，獲取進入歐美主流市場的銷售渠道，建立國內外資源整合、具有綜合競爭優勢的境外營銷網絡。

    明確重點，促進品牌境外推廣。鼓勵企業以建立境外營銷網絡推動出口品牌建設，以品牌效應擴大境外營銷效果，進一步推動企業走上創立自主品牌的道路。要安排資金，制定配套政策，重點支持企業在境外設立自主品牌的生產企業、開設自主品牌專賣店、多渠道收購國際品牌等，推進本土品牌國際化。