10月24日上午,省委、省政府召開全省推進新型工業化暨深入推進“415X”先進制造業集群高質量發展大會。
“新型工業化”一詞,近期頗熱。浙江對新型工業化并不陌生。20年前,習近平同志就在“八八戰略”中提出“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢,加快先進制造業基地建設,走新型工業化道路”。
新型工業化,對當下的浙江意味著什么?
塊狀產業的蛻變
“在新型工業化道路上,我國工業在全球產業鏈中的‘主角光環’不斷確立,擁有了世界上最完整的工業體系。”省發展規劃研究院副院長蘭建平說。
浙江,同樣在新型工業化浪潮中完成蛻變。2003年6月,浙江召開改革開放后全省第一個工業大會,提出全面建設先進制造業基地。
20年間,浙江聚焦工業經濟、數字經濟、民營經濟三條主跑道,努力推動制造業高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發展,先進制造業基地建設不斷開創新局面,塊狀特色產業完成脫胎換骨的蛻變:以1.5%的國土面積,創造了全國7.2%的工業增加值和6.4%的GDP。
這幾年,浙江的新型工業化之路越發明確——建設全球先進制造業基地。2020年以來,浙江連續4年高規格召開全省制造業大會,出臺《關于高質量發展建設全球先進制造業基地的指導意見》《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案(2023—2027年)》等系列政策文件,新型工業化發展之路越走越穩、越走越實。
這次會上,一組數據亮出浙江新型工業化之路的最新成績單:1月至9月,全省規上工業增加值增長5.5%,制造業投資增長16.8%,產業集群核心區、協同區貢獻了工業增量的九成、投資增量的八成;主導制定國際、國家標準174項;數字經濟核心產業增加值增長10.2%,國家中小企業數字化轉型試點城市數量全國第一。
產業集群的突圍
新階段,浙江的新型工業化之路怎么走?答案很明晰:打造世界級先進制造業集群。
過去幾十年,中國走過發達國家幾百年所走的工業化歷程。如今,面對各種“卡脖子”及能源環境成本居高不下等難題,更需要以新型工業化支撐推動中國式現代化進程。
今年初,浙江提出培育“415X”先進制造業集群,目標到2027年,“415X”先進制造業集群規上企業營業收入突破12萬億元。
在省委、省政府的堅強領導下,全省上下真抓實干、攻堅克難,“415X”集群全省“一盤棋”發展格局基本形成,1月至8月,全省“415X”先進制造業集群規上企業營收達5.3萬億元。
會議要求突出重點、精準發力,在15個特色產業集群中,聚焦智能物聯、新能源汽車、集成電路等8個重點產業集群,設立“一群一專班”,出臺“一群一方案”,全力推動集群成勢見效。
有頂層設計,也要有落實路徑。翻看參會人員名單,就能看出一些門道。除了政府部門工作人員,現場來了不少企業代表,無不是各領域的佼佼者。
發言中,一家智能物聯產業企業的負責人就表示,他們充分發揮鏈主企業的生態輻射優勢,帶動省內150多家產業鏈上下游企業協同發展。
可以想見,浙江目標到2027年,培育鏈主企業50家,屆時這些鏈主企業將帶動產業鏈上一大批企業共同發展。
除了鏈主企業,產業鏈“鏈長制”企業服務團的專家也來到了現場。這和浙江正全力構建的“鏈長+鏈主”推進機制相互呼應,通過推動“一群一鏈一服務團”落地見效,促進大中小企業、上下游產業協同發展。
系統工程的推進
打造世界級先進制造業集群是一個系統工程,需要區域之間的協調,也需要部門之間的統籌。許多重大項目不斷落地的背后,有一只看不到的“手”在發揮四兩撥千斤的撬動作用。
今年初,為高水平建設“415X”先進制造業集群,省金融控股公司牽頭設立了規模600億元以上、目標規模1000億元的“4+1”專項基金群,通過母子基金兩級放大,形成規模2000億元以上的浙江省先進制造業基金群。
“我們作為浙江省產業基金的管理人,通過聯合產業集群核心區、協同區所在設區市和社會資本設立千億基金群以提供資金支持,加大培育龍頭企業,助推浙江新型工業化進程,也進一步助力浙江全球先進制造業基地的建設。”省金融控股公司有關負責人介紹。
除了“4+1”專項基金,浙江還出臺了“8+4”經濟政策體系、民營經濟32條等政策包,進一步支持先進制造業集群和企業的新型工業化之路。
產業集群的建設培育,需要資金和政策支持,更需要關鍵技術的“硬支撐”。
會上傳來喜訊,浙江將支持領軍企業以重大任務為牽引組建創新聯合體,布局芯片與汽車電子、新一代人工智能、精準醫學等重大專項,每年實施制造業領域“雙尖雙領”重大項目300項、取得重大科技成果100項,提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。
建設先進制造業集群,是一個長期過程。對浙江來說,更要保持戰略定力,加大要素保障,持之以恒地推進新型工業化,持續提高產業質量效益水平和國際競爭力。
(來源:浙江日報)