長興縣認真貫徹落實全省深化“畝產論英雄”改革工作會議精神，重點打好“1321”組合拳，加快推進低效企業提質增效。
一、依托“一個中心”
開發建設長興縣工業企業畝產效益大數據中心，建立企業管理、項目管理、“五未土地”處置、資源要素配置四大服務模塊，為工業企業達標提質工作提供實時化、可視化的信息化手段支撐。依托畝產效益大數據中心，定期對工業低效企業開展智能“體檢”，對土地利用情況實行動態評估，對項目建設進行全過程監管，并根據評估情況，實時預警預報。
二、抓好“三個一批”
一是轉型提升一批。對工業平臺開發邊界內仍在生產經營的低效企業，通過機器換人、空間換地、電商換市、品牌創建、管理創新、工業設計、新產品開發、循環利用等方式就地改造提升。對工業平臺開發邊界外仍在生產經營的低效企業，鼓勵其自行關停淘汰現有落后產能，并按照園區主導產業目錄和準入標準切實推動集聚入園、轉型發展。二是倒逼騰退一批。對工業平臺開發邊界內存在較大空余土地的低效企業，支持其限期整改，整改不到位的，倒逼其騰退多余土地空間；對處于停產、半停產的“僵尸企業”，依法倒逼其整體退出，實施兼并重組或“騰籠換鳥”。對工業平臺開發邊界外難以入園和轉型發展的低效企業，依法實施倒逼騰退，鼓勵“退二進三”。三是依法關停一批。對無證無照、證照不全及存在超標排放、有較大安全隱患等違法違規行為的低效企業，堅決予以查處或關閉取締。
三、做好“兩個結合”
在具體操作中，圍繞低效土地的處置和低效企業的提升，重點要做好“兩個結合”的文章。
一是土地處置和土地調規相結合。充分利用工業企業畝產效益大數據中心，對工業企業建設用地的容積率、投資強度、產出效率等進行全方位排摸調查，對“供而未用”、“用而未盡”、“建而未投”、“投而未達標”企業“一企一策”提出整改方案，限期整改。對限期整改仍達不到標準的，采取全部或部分土地收回、嫁接轉讓等手段進行處置；對屬于閑置土地的，依法依規收回。同時，對工業平臺開發邊界外工業低效企業的工業用地，按照土地利用總體規劃和城鄉規劃的要求，優先開展建設用地復墾工作，騰出的建設用地空間、指標，向開發邊界內轉移。
二是聯合執法和綜合服務相結合。建立聯席會議機制，各鄉鎮和相關職能部門通力協作，定期召開工作例會。國地稅、環保、安監、市場監管等執法部門適時開展聯合執法，對工業低效企業在稅收、環保、安全等方面的違法行為予以嚴肅查處。同時，切實加強對低效企業達標提質的指導和服務，幫助和引導開發邊界內的企業通過技術改造、新產品開發、兼并重組等方式加快提質增效，讓廣大工業低效企業感受到政企同心的溫度，實實在在助推達標提質工作。
四、建立“一套機制”
一是建立領導機制。為扎實推進工業低效企業達標提質工作，成立以縣政府主要領導為組長的領導小組，全面負責達標提質工作的組織實施、統籌協調和督促檢查。
二是建立考核機制。定期對各鄉鎮的工業低效企業達標提質推進情況開展督查和通報，并將工業低效企業達標提質工作納入鄉鎮考核體系。
三是建立宣傳機制。一方面加大正面典型的宣傳和報道，為工業低效企業達標提質樹立標桿和樣板；另一方面定期公開曝光未按要求進行達標提質的工業低效企業，形成強有力的輿論氛圍。
