2014年以來，鎮海區持續開展企業綜合評價、深入推進“畝均論英雄”改革。據最新評價，2017年度全區規上工業畝均增加值達到435.4萬元，規上工業畝均稅收達到84.1萬元，全員勞動生產率64.8萬元/人，畝均稅收和全員勞動生產率在去年分別位列全省第二和第三的基礎上，提高了3.8個百分點和4.5個百分點。
一、重謀劃，強合力。區委、區政府堅持把深化“畝均論英雄”改革作為推動經濟高質量發展的有力抓手，作為矯正資源錯配、低配的一劑良藥，列為全區經濟體制改革重點任務，由區實施轉型升級戰略領導小組牽頭實施，統籌區經信、國土、統計、環保、財政、國地稅等部門力量，建立區、鎮（街道）聯動機制，明確職責分工，形成工作合力，協調推進綜合評價工作，并定期開展督查。
二、重設計，拓范圍。堅持以單位產出為王、靠“質”論成敗，精心設計評價體系，穩步擴大評價范圍。合理設置指標權重。在規上企業以畝均稅收、畝均增加值等全省統一的指標上，針對我區環境資源緊張、外來人口多的情況，適當提高單位排污權和全員勞動生產率的權重（均為15%）。穩步擴展評價范圍。在先期規上企業評價全覆蓋的基礎上，去年將評價的對象拓展到用地5畝以上的規下工業企業，全面評價企業838家；今年將評價對象向用地3畝以上的規下企業以及工業集聚區等平臺拓展，全面評價企業1059家。
三、重應用，強激勵。2017年在全市率先將評價結果和規上A、B、C、D四類企業名單在區內媒體上進行公開，引起社會廣泛關注。同時，在財政扶持、要素供給等方面給予A、B類企業優先保障，并從中評選“轉型升級十佳”企業和“績效十佳”企業，形成“畝均論英雄”的典型示范效應。對于后兩個層級的企業在項目資金、用地用電、優惠政策享受等方面均受到限制，以“有形之手”獎優汰劣、倒逼轉型。
