胡衡華介紹,重慶堅持工業立市、制造強市不動搖,加快構建現代化產業體系。2024年一季度,全市地區生產總值增長6.2%,重慶經濟社會發展開局良好、回升向好,現代化新重慶建設邁出堅實步伐。重慶市副市長江敦濤表示,重慶充分發揮自身優勢,主動融入和服務國家重大戰略,爭取更多重大項目、優質企業在重慶落地生根,為產業高質量發展引入“源頭活水”。
老工業基地煥發新活力
重慶是中西部地區的直轄市,是我國轄區面積和人口規模最大的城市,承擔著成渝地區“雙城經濟圈”、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展等多重戰略使命。胡衡華介紹,作為制造重鎮,重慶擁有全部31個制造業大類,老工業基地煥發新活力,智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料正加快成長為萬億元級產業集群,汽車產量超過230萬輛、新能源汽車產量突破50萬輛,全球每生產三臺筆記本電腦就有一臺是“重慶造”。
重慶現代生產性服務業賦能先進制造,西部金融中心集聚1800多家金融機構,軟件和信息服務業形成“滿天繁星”的發展態勢,從業人員兩年增加近15萬、總量達到36.9萬,主營業務收入突破3600億元。區域協作、開放發展拓展新空間,成渝“雙城記”越唱越精彩,西部陸海新通道通達123個國家和地區的514個港口,越來越多的重慶產品跨越山海、走向世界,重慶這座內陸城市已經成為向西向南開放的前沿。
重慶連續兩年“新春第一會”聚焦成渝地區“雙城經濟圈”建設,努力打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源,川渝地區生產總值4年增長2萬億元、2023年達到9萬億元,“雙城經濟圈”建設取得積極進展。以汽車制造來說,川渝互補性強、關聯度高,成都造的沃爾沃裝有重慶的零配件,重慶產的長安深藍汽車離不開四川宜賓的電池。這種“你中有我、我中有你”的格局不僅限于汽車產業,目前四川已成為重慶最大的銷售目的地和第二大采購來源地,2023年川渝貿易往來超過8700億元。
重慶將持續推動制造業集群式高質量發展
重慶是國家一座重要的工業城市,是國家的制造重鎮。重慶市副市長江敦濤認為,重慶的制造業基礎比較好,科教人才資源比較豐富,圍繞構建現代化產業體系,重慶將著重在“以先進制造業為骨干”和“以科技創新為引領”這兩個關鍵點上做好文章。在發展先進制造業方面,重慶將加快構建“33618”現代制造業集群體系。就是要聚力打造智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料這三大主導產業集群,升級打造智能裝備及智能制造、食品及農產品加工、軟件信息服務這三大支柱產業集群,創新打造新型顯示、輕合金材料、新能源及新型儲能等六大特色優勢產業集群,培育壯大衛星互聯網等十八個“新星”產業集群。
江敦濤說,6月5日正好是重慶提出構建“33618”現代制造業集群體系一周年的日子。一年來,重慶按照這一思路來抓產業,取得了積極的成效。2023年,重慶汽車產量超過了230萬輛、新能源汽車產量突破了50萬輛等,都是重慶產業轉型升級發展一個很好的縮影。接下來,重慶將持續推動制造業集群式高質量發展。其中,針對汽車、電子等具有比較優勢的產業,重慶將繼續支持企業加大新品投放向高端邁進;針對集成電路、新型顯示等具有發展潛力的產業,推動技術迭代升級,打造產業生態,不斷壯大產業規模;針對新業態新模式,突出做好相關企業、研發機構的“選種育苗”,強化產業生成培育,通過政策扶持來撬動市場支持,打造一批“硬核”科技企業和前沿產業。
在強化創新引領方面,重慶將持續推動科技創新和產業創新的深度融合。一方面,充分整合產業技術研究院、產業基金、產業園區等優勢資源,讓更多科研成果從“實驗室”走向“生產線”。另一方面,強化企業創新主體作用,突破更多“卡脖子”技術。比如,近年來“重慶造”手機蓋板玻璃憑借超強的抗跌落能力,被應用在華為等國產高端手機上,成功填補了該領域國內空白,也給企業帶來廣闊的市場空間。
謀劃打造更多管用好用的數字化應用
當前,重慶正在大力推進數字重慶建設。2023年4月,數字重慶建設大會召開以來,數字重慶工作進展順利,推進也很快,工作成效體現在城市治理的各個方面。比如,重慶通過打造“一件事一次辦”數字化應用,將原先需要來回跑、多次辦的事項,變成了“一鍵登錄、一次辦成”。目前,重慶“一件事一次辦”上線已經超過了80個主題套餐,覆蓋了新生兒出生、企業開辦等90%以上涉民生和企業服務的高頻事項,推動行政服務效能得到了顯著提升。“數字重慶建設讓管理和服務直達基層,企業開辦等事項實現網上辦。”胡衡華說。
江敦濤表示,數字重慶建設實現了“從0到1”的突破。第一個關鍵詞是“一體化”。重慶按照“市級統建,市、區縣分級管理,市、區縣、鎮街三級貫通使用”的思路打造一體化智能化公共數據平臺。比如,在數據方面,建立了上接國家政務大數據平臺,下至鎮街,橫貫126個市級單位和部門的數據平臺,數據共享需求滿足率達到90%,有效解決了跨部門數據收集難、共享難的問題。比如,在應用端方面,打造了渝快政、渝快辦,分別作為全市政務人員辦公和企業群眾辦事的總入口,全量接入各類政務應用,避免了重復建設。
第二個關鍵詞是“一件事”。就是通過數字化集成改革,把多個部門關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角下的“一件事”。重慶設置了數字黨建、數字政務、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治這六大數字應用系統,以數字化的理念和方法,推進工作流程優化、體系重構、能力提升。比如,“一件事一次辦”就是重慶數字政務應用系統謀劃開發的數字化應用。
第三個關鍵詞是“一盤棋”。在探索超大城市現代化治理的過程當中,重慶建立了市、區縣、鎮街三級貫通的數字化城市運行和治理中心,由市級統一開發數字化系統,市、區縣和鎮街分別設置實體中心,可以實時監測城市運行相關的體征指標,分級調度處置相關的問題和事項,形成了縱向貫通、橫向協同的“一盤棋”工作格局。“數字重慶建設是一個持續迭代升級的過程。接下來,重慶將系統提升數字化城市運行和治理中心的實戰能力以及各級各部門協同履職能力;同時,謀劃打造更多管用好用的數字化應用,不斷探索超大城市現代化治理的新路子。”江敦濤說。(孟凡君)