一、協會標準
在改革開放的過程中,政府會有時候采用“改革試點”的辦法以突破舊體制的束縛。例如:借鑒美國的ASTM, IEEE-SA等老牌的標準化組織所制定的標準在技術發展、產業創新以及國際貿易中重要的地位和作用,我國在上個世紀80年代開始有協會標準的試點。第一個協會標準是中國工程建設標準化協會(CECS) 1988年發布的CECS01《呋喃樹脂防腐蝕工程技術規程》。到目前為止CECS已經發布了400余項協會標準。中國標準化協會(CAS)到現在批準發布了130余項CAS標準。中國通信標準化協會到現在制定發布了協會標準100余項。
但是,上述這種突破體制束縛的試點從上個世紀到本世紀的前10年都只是極個別的。直到最近幾年,情況才有了一些新的發展。根據賀鳴(2015)的不完全統計.截至2015年我國已經至少有18個協會組織制定發布了自己的協會標準。有些產業協會雖然在名義上不是“標準化"協會,但也開始制定自己協會的標準,如:中國集裝箱行業協會、中國城市科學研究會、中國生產力促進中心協會等。但總體上說,我國的協會標準化還只有極少數相對比較成熟,絕大部分還都處于探素階段,制定的協會標準也是零星的,機構內標準化的流程和組織保障措施等機制建設也極不完善。
二、標準聯盟
進人本世紀前后。我國剛剛發展起來的一些產業在出口貿易中受到了國外產業聯盟的強大壓力。比較典型的案例是2002年歐洲海關扣押我國出口的DWD事件。主要原因是DVD 6C集團和我國的DVD生產廠家沒有就專利許可費問題達成- -致。國際DVD技術標準的制定是國際DVD論壇(DVD Forum)組織。DVD6C集團則把持著標準中涉及的主要技術專利并進行專利許可。這也讓國人開始認識到技術專利能夠與標準相結合。并由此壟斷市場。發達國家這種在產業界異常活躍的產業聯盟和技術標準聯盟(包括論壇組織)也引起了國人的注意。
我國從此也開始出現技術標準聯盟,這些聯盟試圖用更加市場化的方式解決產業自身的問題,例如: 2002年成立的TD-SCDMA產業聯盟,2003年成立的閃聯(ICRS) , 2004年成立的e家佳聯盟和國家半導體照明工程研發及產業聯盟(CSA), 2005年成立的音像視頻產業聯盟(AVS)和長風開放平臺標準軟件產業聯盟等。這些聯盟都把制定技術標準作為支持企業創新和提高產業競爭力的重要手段。
我國政府標準化管理部門也開始意識到全部由政府管理的標準化體制與推行市場經濟的矛盾性,應該采用面向市場經濟更加實用主文的方法,對于民間成立技術標準聯盟持非常積極的鼓勵態度,希望通過產業聯盟孕育民間的標準化。
科技部2008-2009年發布了一系列文件,希望通過我國推動創新聯盟的發展來推動產業發展,促進創新技術。知識產權和標準化相結合,提高我國企業的市場競爭力。2009年1月1日科技部等六部委聯合發布《關于推動產業技術創新戰略聯盟構建與發展的實施辦祛(試行)》,其中的附件二是《產業技術創新戰略聯盟協議書編寫參考),為企業成立產業聯盟給出了詳細的參考模板。從中可以看出,科技部為這種聯盟設計的組織形式屬于企業協議集團組織。科技部于2012年和2013年分別公布了39家和55家產業技術創斷戰略聯盟試點名單, 2013年還公布了41家國家產業技術創新戰略重點培育聯盟名單。這些聯盟中很多都在制定產業的技術標準。
從進人21世紀之后到現在為止的十幾年里,我國的技術標準聯盟已經蓬勃發展。而且出現了很多成功的案例。