3月21日，以“邁上現代化新征程的中國”為主題的中國發展高層論壇2021年會在京舉行。在“擴大高水平對外開放”單元中，商務部副部長錢克明，經濟合作與發展組織秘書長安赫爾·古里亞，戴姆勒股份公司董事會主席、梅賽德斯-奔馳股份公司董事會主席康林松，聯邦快遞集團董事長、首席執行官施偉德，花旗集團董事長杜頌安，雀巢集團首席執行官馬克·施奈德和萬事達卡總裁、首席執行官孟軻圍繞在新發展格局下，如何進一步推動中國高水平對外開放進行了探討。
國務院發展研究中心副主任張軍擴在主持該單元時指出，對外開放是中國的一項基本國策，“十三五”時期中國開放理論持續創新，開放制度更加完善，開放實踐不斷深化，在推動開放型經濟發展中也積累了豐富的經驗。“十四五”時期，中國將全面開啟建設現代化國家的新征程，將繼續堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
“開放的經濟有利于實現多方共贏
安赫爾·古里亞表示，全球經濟的前景在近幾個月有了大幅度的改觀，由于疫苗的投放，同時很多國家推出了一系列經濟刺激政策，預計全球GDP增長會在2021年實現5.5%的水平，全球的產出到2021年中期達到疫情前的水平。中國經濟復蘇更加強勁，預計GDP增長在2021年達到7.8%，在2022年實現4.9%的增長，這也讓中國成為全球經濟復蘇非常重要的火車頭。在這樣的背景下，貿易、投資在全球市場將會扮演非常重要的作用，以確保經濟強勁復蘇和應對未來危機的韌性。
康林松表示，中國改革開放取得的成就舉世無雙。戴姆勒有幸成為中國改革開放的參與者、貢獻者和受益者。對于戴姆勒而言，中國不僅僅是市場，也是未來發展非常重要的風向標。
康林松認為，“十四五”規劃在5G、人工智能和充電的基礎設施方面創造了更多的投資機會，還會加強中國在技術方面的引領作用。國際合作則是另外一個支柱，通過更開放的經濟進一步促進中國的發展，同時可以實現多方共贏。
施偉德表示，在2020年全球經濟下滑的背景下，中國經濟取得了正增長，這些顯著的成就，彰顯了中國經濟的活力和韌性。隨著世界各國逐步克服去年的諸多挑戰，發展強勁的美中貿易關系將比過去任何時候都顯得重要。雖然挑戰仍然存在，但互惠貿易關系和建設性對話是實現美中之間強勁而有韌性供應鏈的最佳途徑。
開放的中國市場吸引了更多的外商投資
杜頌安表示，中國取得了巨大的令人矚目的經濟增長，同時也和全球進一步融合在一起，中國現在已經是124個國家的第一大貿易伙伴，同時超過美國成為全世界最大的外資吸收國，這本身說明了中國的改革開放所取得的成績。“在過去的兩年中，中國的改革特別引人矚目，尤其是服務行業，包括在不同的金融領域取消外資的最高比例，中國的證券市場對于國際資本市場進一步的開放，以及金融服務整個環境的改善，所有這些都使得中國的資本市場實現了長足的開放和發展，在金融服務行業，包括保險、證券、資產管理企業進一步加大了在中國商業的存在。國際金融機構也能夠進一步從中國的開放中獲益，他們將他們的產品、專業技能以及包括風險管理工具等帶到了中國，讓中國的市場更好地和國際體系整合起來。”
杜頌安指出，跨國公司因為中國的高效、中國市場的成熟以及中國供應鏈的成熟性而被吸引到中國，與此同時，中國市場的規模以及發展速度也不斷吸引著外國企業、跨國公司到中國。中國實施的雙循環經濟政策進一步擴大內需，并不斷采取措施開放中國市場，吸引更多的外商投資。
馬克·施奈德表示，開放是中國的基本國策之一，雀巢和很多跨國公司一樣，都致力于進一步在中國投資。2020年一年雀巢就宣布在中國投資總額達到12億元人民幣。中國政府為支持跨國公司進入中國市場提供便利，越來越多的行業對外資開放，越來越多的公司到中國投資。
重視數字化轉型帶來的機遇
孟軻表示，中國在打造全新發展的模式方面已經邁出了自己的步伐，過去幾十年，中國已經通過不斷深化的改革和對外開放實現跨越式發展，中國已經成為制造業非常繁榮的中心，全球科技工業供應鏈的樞紐。根據聯合國貿發會的統計，外國對華直接投資，從前年的1400億美元已經上升到1630億美元。
對于如何實現更高水平的開放？馬克·施奈德表示，中國將繼續引領全球推動全球化以及多邊主義，包括和跨國公司一道做這項工作。中國簽署了RCEP，提出要積極考慮加入CPTPP。同時，繼續重視為企業創造一個公平競爭的環境，尤其外資企業進入中國將變得更加容易。
孟軻建議，一是需要數字化的技術來實現轉型，需要一些普遍的商業規則，加強市場的連接，連接亞洲市場和國際市場。開放性使消費者受益，也能夠讓創新受益，同時讓競爭性有所增強。
其次，要著眼于受疫情沖擊比較嚴重的小微企業，幫助他們盡快復蘇，小微企業在全球企業總數占比90%，雇工數量占到全球總數的70%，貢獻了近一半的全球GDP，需要央行和更多金融機構參與幫助小企業紓困的計劃，同時幫助這些企業比如開展電商、網店的業務，幫助他們實現數字技術的賦能。
