一、對標準中隱藏利益的認識國際上公認的標準分類主要包括:法定標準與事實標準。法定標準體現公有標準的特性,是一種公權,一般是通過一系列程序,并經標準化組織牽頭制定和形成的,比如ISO、BSI、SAC等;事實標準是壟斷企業或聯盟制定的標準,體現私權,如DVD的9C聯盟制定的標準,閃聯制定的標準等。從目前國際標準化形勢來看,1SO等國際性組織的TC/SC多為發達國家占據。各國在制定標準、技術法規和合格評定程序時應以ISO制定的標準為基礎,另一方面跨國公司壟斷著事實標準的制定。標準組織通過建立標準,將專利技術納人標準體系內部,這是輕而易舉的事情,他們按照通常的“專利池”運作方式,一方面,采用標準就必須對其中的知識產權付費,這是標準的產權效應;另一方面,采用一個標準就必須采用標準涉及的全部專利,這是標準的捆綁效應。通過將自己的專利技術搭上“標準”的便車,技術擁有者成功地將自己的“私權”包裝到“公權”中,同時通過“公權”的力量將自己的“私權”得到最大程度的推廣和延伸。這就意味著無論是法定標準還是事實標準都隱藏著大量的專利權,這些專利權一旦提出來,將對中國企業造成重大影響。DVD標準就是很好的例證,當DVD剛進中國時,外商沒有涉及專利問題,但發展到一定程度,專利糾紛也就出來了,專利費的問題也就提上了日程。2003年爆發的思科訴華為案件,思科通過事實標準打擊華為,思科作為技術標準的制定者,讓私人利益搭上標準的便車,思科一系列專利技術和私有協議,在其領先的技術和強大的市場份額之下,已經演變為事實標準,而華為雖然有一定市場份額和一部分技術專利,但仍不得不屈從于思科的事實技術標準。另外,國際上還存在著多個標準與單一標準的利益問題,由于標準是自愿性采用的,標準化組織針對某個產品可以制定多個標準也可以制定一個標準。多個標準意味著標準與標準之間相互競爭,這為不同類型、層次的企業提供了方便;而單一標準則意味著廠商之間只能爭奪市場份額,鎖定細化市場。說到底,標準就是優秀企業的俱樂部,是規則制定者利益的技術保護策略,是控制產業的高級技術手段,是經濟實力及經濟價值的外在體現。二、標準與相關方利益關系對于企業而言,“創新技術專利化,專利技術標準化,標準技術全球化”是標準運作的主要形式。索尼公司有句名言:一流的企業賣標準,二流的企業賣技術,三流的企業賣產品。跨國公司成功將自己創新成果融人標準,通過運作標準達到出售技術、銷售產品的目的,這是一流企業的通常做法。美國高通公司將自己1400多項創新成果全部申請專利,然后將這一套解決方案申請為國際通信標準,并通過標準許可費用、產品專利費用、芯片等三種形式獲取收人是其維持運作的主要手段。IBM的知識產權收益從20世紀90年代的3000萬美元上升到近年來的10億美元以上同樣是運作標準獲取的。企業制定法定標準通常就意味著企業已經站在了行業發展的制高點,是引導產業的象征,代表了這個行業的最高水平,是企業永久和最好的廣告,是產品質量的護身符,是競標和銷售的最好保證書標準對產業的貢獻毋庸質疑,創新成果乃至專利影響的只是一個產品或一個企業,標準影響的卻是一個產業。在傳統產業里,產品與專利往往是一對一的關系,即研制開發出一個產品,形成一個專利,而一個產品所能形成的專利技術十分有限。在高科技領域,一個技術標準往往決定一個行業的技術路線,它不僅集成創新和聯合創新的成果,還能形成成千上萬項專利技術,影響相關行業,使后來者只得沿著這條技術路線走下去,這對產業的發展影響意義深遠。過去,產業界發展的路徑按照“產業化一標準化一生態化”的發展模式;今天,產業更多的按照“標準化一產業化生態化”的路徑科學發展。一個產業的產生往往以制定標準為前提,標準決定產業科學發展,標準決定產業利益分配。有關專家稱“產業未興,標準先行”,這其實是產業科學發展的方法論標準對于國家或地區而言,是塑造國家核心競爭力的主要來源,是打造國家科技創新體制和科技競爭力的重要手段。不同的產業在國家之間分工或集聚,標準制定通常給一個國家或地區帶來產業發展機會,尤其是新興產業的發展機遇。同時,標準的制定過程也是一次創新成果集成的過程,也是一次瓜分市場、利益分配的過程,是為以后的經貿合作增加籌碼的過程。誰掌握了標準的制定權,誰的創新技術成為標準,誰就掌握了市場的主動權,而這個地區或國家的相關產業在國際上就有地位。當今的技術標準不僅僅關系到技術層面,已直接影響到國家經濟創新體系和經濟活力上,是國家或地區核心競爭力的象征。