2021年,我省消費品召回工作按照國家市場監管總局的部署,緊緊圍繞省委省政府高質量發展要求,深入貫徹省局“4455”總體思路和“50200”工作任務,聚焦民生安全與產業提升,積極推動“實施一個召回 提升一個產業”工作,在切實消除產品安全隱患的同時,為我省產業高質量發展貢獻“召回”力量。
一、全省消費品召回總體情況
2021年我省共實施召回缺陷消費品81批次,產品596821件(套),占全國消費品召回總量的9%,召回數量及批次量均列全國第三。與2020年相比,消費品召回次數上升17.4%,召回數量下降7%左右。其中,單件產品召回數量最多的為永康市神盾貿易有限公司生產的游戲圍欄產品,召回數量538166件(套)。
(一)召回產品種類。召回種類主要是電子電器、兒童用品、家用日用品、日用紡織品和服裝等。其中,召回數量最多的是兒童用品,召回數量為578544件(套),占召回總數量的96.9%。召回批次數最多的是電子電器產品,共召回25批次,占總召回批次量的31%。
(二)召回產品區域分布。主要集中在寧波、溫州、湖州、金華、臺州、麗水等地。其中,寧波地區涉及召回產品190件(套),生產企業3家。溫州地區涉及召回產品3179件(套),生產企業34家。湖州地區涉及召回產品4823件,生產企業6家。金華地區涉及召回產品548391件(套),生產企業19家,臺州地區涉及召回產品40138件(套),生產企業2家,麗水地區涉及召回產品100件(套),生產企業2家。
(三)產品缺陷主要類別。本年度召回的消費品中,有41批次產品存在電氣安全類缺陷,占總召回批次50.6%;有32批次產品存在機械物理類缺陷,占總召回批次39.5%;有8批次產品存在化學物質含量類缺陷,占總召回批次9.9%。
(四)受調查影響召回情況。2021年我省實施消費品召回活動共計66次,產品596821件(套),全部為受市場監管部門調查影響實施的主動召回活動。其中,受省局調查影響實施的召回活動13次,產品586304件(套),占98.2%,受市局調查影響實施的召回活動共53次,產品9851件(套),占1.8%。
(五)缺陷線索來源。2021年我省消費品實施的召回活動中,有50%缺陷線索來自于市場購檢,44%來自風險監測發現的問題,6%來自其他線索來源。
二、制度機制不斷完善
完善消費品召回工作機制。研究制定我省《消費品“實施一個召回 提升一個產業”工作指南》《浙江省缺陷產品技術評價中心分中心工作指南》2個指導性文件。強化傷害信息監測機制。制定下發《2021年浙江省產品質量安全傷害信息監測點建設工作方案》,推進全省產品質量安全傷害信息監測點建設,擴大傷害信息監測范圍。推動各地探索監管新模式。推動各地創新監管,以“實施一個召回 提升一個產業”工作為契機,深化落實省、市、縣三級聯動監管模式,推行政、事、企多方協作。如寧波市局率先制定《寧波市消費品召回管理工作規則(試行)》,并在童車產業開展“實施一個召回 提升一個產業”工作;湖州市局聯合吳興區政府,在織里童裝產業開展“實施一個召回 提升一個產業”工作,制定出臺《關于推動童裝產業品質革命行動方案(2021—2023年)》《關于培育織里頭部童裝企業做強做大的政策意見》等政策文件助力產業質量提升;金華市局、永康局以液體加熱器產業提升為落腳點制定出臺《永康市液體加熱器產業質量提升行動實施方案》引導產業健康發展。
三、數字化建設深入推進
深化數字化應用。以“浙江質量在線”為核心,推動消費品召回數字化改革,完善消費品召回企業清單管理,建設缺陷產品召回欄目,完成與浙江省缺陷產品召回信息網對接。完善數字化風險信息監測。深化完善“浙江省產品質量安全風險信息監測平臺”,建成“風險技術專家庫”“檢測研究機構能力庫”和“省內生產企業查驗系統”等功能模塊。推進傷害信息監測點數字化建設。全年新增產品質量安全傷害信息監測點216個,全省累計建立271個。強化產品缺陷數字化分析及研判。探索數字化缺陷信息分析研判機制,以線上線下方式結合,組織消費品風險信息分析會8次,消費品缺陷研判技術會商會5次。
四、“實施一個召回 提升一個產業”持續深化
“會”“診”“輔”結合,推動產業提升。以省質科院為技術支撐主導,組織技術部門及專家開展培訓、入企服務等。組織對標達標,引領產業發展。今年9月,湖州吳興區首個兒童服裝“浙江制造”團體標準《棉麻機織兒童服裝》發布,對20余家企業開展“品字標”培育,2家童裝企業通過“品字標”浙江制造品牌認證,制定團體標準5項,255家企業公開各類標準近600項,91家企業完成對標達標;金華永康液體加熱器產業新增對標達標企業5家,發布達標結果聲明8項,新增“品字標”企業1家、發明專利2項、實用新型專利28項,新增“首席質量官”5名、導入先進質量管理方法企業11家。推動社會共治,助力產業升級。推動協會召開行業技術分析會,開展質量技術幫扶“巡回問診”活動;組織檢驗檢測機構為企業檢驗產品近千次、提供技術咨詢服務近900次;省級主流媒體3次集中公布召回信息,及時發布我省66家企業召回信息。“六一”“重陽”兩節2次發布缺陷風險提示;浙江省缺陷產品召回信息網轉載國內外召回信息1000余次;全省組織開展質量技術培訓、分析會12次,舉辦4期產品召回法律法規及風險信息監測培訓。
產業 |
涉及區域 |
主要指標 |
|
童裝 |
湖州 |
“浙江制造”標準 |
1個 |
團體標準 |
5項 |
||
公開標準數 |
600項 |
||
對標達標企業數 |
91家 |
||
“品字標”認證企業數 |
2家 |
||
液體加熱器 |
金華 |
新增對標達標企業數 |
5家 |
達標結果申明 |
8項 |
||
“品字標”認證企業數 |
1家 |
||
專利 |
30項 |
||
新增”首席質量官“ |
5名 |
||
導入先進質量管理方法企業 |
11家 |
五、缺陷調查力度不斷加強
加大汽車缺陷調查力度。在國家總局組織下,對特斯拉汽車有限公司杭州、寧波公司開展缺陷調查工作,促使特斯拉有限公司在我國實施召回。同時,組織專家對電動平衡車、電動自行車開展缺陷調查。及時開展風險調查。對媒體反映較為熱烈的紙吸管產品質量問題等開展風險調查和技術研究,第一時間完成風險調查報告,提出處理建議并妥善處置。加強召回情況監督。根據《消費品召回管理暫行規定》《浙江省消費品召回管理工作暫行辦法》的要求,對2020年全省50批次消費品召回活動實施情況開展監督檢查。