現實基礎
集成電路是信息社會和數字經濟的核心基石和關鍵要素,是電子信息產品的“心臟”和國家的“工業糧食”,是保障國家安全和經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業。集成電路廣泛應用于消費類電子、計算機、網絡通信、汽車電子、物聯網、云計算、節能環保、高端裝備、醫療電子等領域。隨著行業分工的不斷細化,集成電路產業可分為集成電路設計業、集成電路制造業、集成電路封裝測試業、集成電路設備制造業、集成電路材料業等子行業。
我省集成電路產業已初具規模,整體進入國家第一梯隊,具有完整的產業鏈環節。近年來,我省集中創新資源,重點布局以杭州、寧波、紹興、嘉興為中心的環杭州灣集成電路核心產業集聚區,輻射帶動金華、衢州、麗水半導體材料支撐產業區和湖州特色產業基地,大力推進杭州國家“芯火”雙創基地以及杭州、寧波、紹興、嘉興和衢州等5個省級集成電路產業基地建設,產業集聚效應初步顯現。
我省集成電路產業已形成較強的技術創新能力,在集成電路設計、裝備、材料、特種工藝晶圓制造和封裝測試等領域均處于全國先進水平,具有較強競爭優勢。“十三五”期間,集成電路產業全行業共獲得各類技術專利1.6萬件,3家企業獲得國家科技進步二等獎,浙江大學、杭州電子科技大學、之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學和中科院寧波材料所等高校、科研院所在集成電路前沿領域取得了一批創新成果,集成電路創新體系基本形成。
集成電路產業的高速發展對現有的產業鏈標準體系提出了新的需求。目前,國內現行的集成電路領域標準以翻譯和套用IEC或JEDEC等國際通行標準為主,存在關鍵標準被國外壟斷、標準之間兼容性差等突出問題。隨著我國集成電路產業規模不斷增大、產品種類不斷豐富、創新水平不斷提升,集成電路產業亟需盡快建立完善的標準體系,推動產業創新成果加快轉化為標準話語權,支撐產業健康有序發展。
我省在集成電路產業鏈標準體系建設方面基礎較為薄弱。近年來省內行業協會、重點企業僅參與若干項團體標準制定工作,缺乏參與國際標準、國家標準、行業標準等高能級標準制(修)訂的經驗。
因此,開展集成電路產業鏈標準體系建設,對進一步提升我省集成電路產業鏈的競爭力具有重要意義。一是能夠摸清產業鏈各領域標準現狀,為填補標準空白、修訂滯后標準、打通產業堵點提供有力支撐,確保“穩鏈”發展;二是能夠從全局出發,在芯片設計、晶圓制造、封裝測試等關鍵領域,以及EDA軟件、制造裝備與零部件、原材料等重要支撐環節,主動布局核心技術攻關和關鍵標準制(修)訂,促進技術、產品、標準“三同步”,破解“卡脖子”問題,助推“強鏈”發展;三是能夠引導科研機構、企業研究院等平臺載體加快將技術創新成果轉化為標準,保障“暢鏈”發展;四是能夠促進集成電路產業集群協同攻關,圍繞新技術、新應用,打造行業應用示范,促進相關標準落地應用,發揮標準對產業發展的引領作用;五是能夠強化標準體系對行業發展的規范作用,通過將部分現有的行業標準、團體標準升級為國家標準,強化標準的引領作用。
總體思路
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,在高質量發展中奮力推進“兩個先行”,緊扣保障集成電路戰略性技術產品供給、關鍵領域標準供給的總體目標,以芯片設計、晶圓制造、封裝測試等集成電路產業鏈關鍵環節為核心,以EDA軟件、制造裝備與零部件、原材料為重要支撐,構建技術創新體系、提升標準供給水平,實現集成電路產業鏈、創新鏈與標準鏈的深度融合,合力打造千億級集成電路產業集群,推動集成電路產業高質量發展。
(二)基本原則
——加強統籌規劃。結合我省集成電路產業鏈現實基礎和發展趨勢,加強產業鏈標準體系的頂層設計,明確標準研制的重點領域和方向,加強標準體系建設對我省集成電路產業發展的服務能力和引導作用。
——堅持需求牽引。強化企業在產業發展中的主體地位,突出市場需求對標準體系建設的方向指引;突出標準體系與我省集成電路產業發展趨勢的協同作用,健全核心技術、專利與標準的協同推進機制,促進產業鏈內部協作、生態優化、協同攻關。
——對標國際趨勢。積極跟蹤國際集成電路產業技術發展趨勢,積極采用先進適用的國際標準和國外先進標準;加強集成電路產業國際交流合作,推動我省集成電路科技創新成果轉化為國際標準,加強我省在集成電路領域的標準話語權。
(三)建設目標
建立和完善具有浙江特色的集成電路產業鏈標準體系,不斷增強我省集成電路產業的標準話語權,打造產業細分領域深度融合的產業生態,增強集成電路產業鏈的保障能力,促進我省龍頭企業形成一批具有先發優勢的關鍵技術,提升我省集成電路產業發展水平。到2025年底:
——標準創新體系進一步完善。推動我省集成電路企業在優勢細分領域發力,開展技術創新,強化標準研制,逐步建立和完善集成電路產業鏈標準體系。重點關注基礎設施建設、數字電路芯片產品、模擬電路芯片產品、IP核設計及相關EDA工具、芯片制造過程中的生產控制、芯片封裝基板、芯片檢測設備、特定應用領域芯片產品等方面的標準研制工作。
——標準話語權進一步提升。制(修)訂集成電路領域國際標準3項以上,國家標準15項以上,行業標準24項以上。爭取集成電路領域國際、全國專業標準化技術委員會/分技術委員會/工作組(TC/SC/WG)秘書處落戶浙江1個以上。
——標準化示范效應進一步釋放。培育一批集成電路設計、制造、封測、設備、材料等領域掌握標準話語權的企業,建設標準國際化示范、試點單位2家以上,開展省級以上標準化試點1個以上。
——標準引領作用進一步加強。按產業鏈需求逐步建立健全協調配套的集成電路產業鏈標準體系,提升我省在集成電路產業領域的技術競爭力,促進我省集成電路產業規范有序競爭、快速健康發展,助力我省打造世界級集成電路產業集群。
組織實施
(一)加強統籌協調。建立由省級相關部門通力合作、協調推進的集成電路產業鏈標準體系建設工作機制,成立省級集成電路標準化技術委員會,統籌推進集成電路產業鏈標準體系建設。充分發揮行業協會、產業聯盟、高校、科研院所等的作用,加強對相關標準的研究剖析,協同開展集成電路產業鏈標準體系建設,促進我省集成電路產業高質量發展。
(二)強化政策支持。加大對集成電路產業鏈核心技術攻關、融合創新應用等方面的政策和資金支持力度。鼓勵科研機構、企業充分發揮標準制(修)訂主體作用,加大標準化工作投入、提升標準研制能力。支持我省相關企事業單位開展集成電路領域標準化試點建設,對取得顯著成效的單位給予資金支持。
(三)突出重點標準研制。圍繞集成電路產業發展特征,有序推進標準制定和修訂工作。聚焦集成電路設計、制造、封裝測試等核心領域,提升標準研制水平。圍繞集成電路產業關鍵技術,推動“技術—產品—標準體系”協同優化,突破集成電路產業發展瓶頸。主動謀劃和開展標準布局,加強對產業新興領域標準制定的支持力度,力爭通過標準體系建設工作,促進產業新增長點的培育和發展。
(四)加強宣傳引導。通過多種渠道宣傳集成電路產業鏈標準體系,營造良好工作氛圍,擴大標準體系建設工作的影響力,激發科研院所、企事業單位、社會團隊等主體參與標準制(修)訂工作的熱情,形成技術創新和標準研制協同發展、相互促進的良好態勢。
(五)建立評價體系。持續迭代更新集成電路產業鏈標準體系建設指南,完善集成電路產業標準實施信息反饋和評估機制,針對重要標準開展實施效果評估,提升標準制(修)訂工作的質量。及時推進標準復審和更新工作,適應集成電路產業發展趨勢。研究制定集成電路領域標準化試點示范項目評價體系,發揮標準化示范項目的帶動作用,提升標準化試點示范項目的輻射效應。
(六)加強人才培養。實施集成電路標準化人才培養計劃,聯合科研院所、社會團體等智庫組建集成電路標準體系建設團隊,建立標準體系建設人才庫。聯合國家級標準化研究機構、高等院校等開展標準化人才培訓,逐步建立我省高水平集成電路領域標準化人才隊伍。
——信息來源: 軟件與集成電路產業處