政務服務是政府部門及其所屬機構面向公民、企業、社會組織以及其他政府部門和機構提供的行政性、支持性、公益性服務，關系到經濟持續健康發展和社會全面進步。2022年3月，國務院印發《關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》，明確將“推進政務服務標準化”作為政務服務四項重點任務之一。政務服務標準化是行政管理標準化建設的一項重要內容，也是推進政府治理現代化的必然要求。具體來說，其包括對政務服務的主體、態度、條件、流程、效率、便捷性、質量等明確標準、細化規范、量化要求，對每項政務服務“由誰做”“怎么做”“做到什么程度”“達到什么結果”等作出明確、具體、可操作的標準規定。當前，我國推動政務服務標準化主要有五個著力點。一、以行政審批為突破口制定標準，推進政務服務標準化工作。各地政府將行政審批標準化作為提升政府服務水平的關鍵一環，與權責清單制度、政府服務模式創新、權力運行監督體系等工作協同推進，發布了一批涉及政務服務基礎設施與人員、管理及服務規范、質量監督與考核、投訴處置流程的內部標準和地方標準，著力解決審批領域條塊分割、政策法規相互脫節、審批標準不夠細化、審批條件互為前置等問題。如海南省出臺《海南省行政審批業務標準規范》，貴州省發布《貴州省實體政務服務建設與服務標準》《貴州省網上辦事大廳建設與服務標準》，寧夏回族自治區制定了符合自治區、市、縣(區)三級政務服務工作實際的地方標準等。二、通過標準化推動政務服務模式創新，建設“小審批、大服務”的服務型政府。各地政府以標準化工作為先導，按照“最小顆粒度”標準規范行政行為，再造行政服務流程，以系統論方法為指導，合并同類項，簡化辦事流程，提升審批效率。如佛山市打造“一門式”“一網式”的行政服務模式，利用“人口倒逼”作用，將標準化作為考核指標之一，使標準化工作成為推動部門創新管理體制機制的動力。同時，探索“主題式集成服務”審批服務標準化建設，在企業開辦、項目投資、工程報建等領域推行標準化，推進跨部門、跨層級審批流程無縫對接，實現“一窗受理、一表登記、一套材料、一圖流傳、一號共享”。三、以標準化推動實體大廳與網上大廳融合發展，打造“互聯網+政務服務”工作新模式。我國已發布《政務服務平臺基本功能規范》《政務服務平臺基礎數據規范》《政務服務平臺接人規范》等國家標準，規范了政務服務平臺功能、數據、接人等，為全國一體化政務服務平臺建設提供支撐。各地政府利用政務服務的數據優勢，通過標準化手段實現線下實體大廳與網上大廳信息資源互認互通，以及跨地區跨部門業務協同辦理，從而提升政府治理信息化水平。目前，推動政務體系實體大廳與網上辦事大廳融合發展，打造線上線下一體化政務服務平臺，實現標準化審批、全流程陽光審批和信息高度共享，已經成為各地政務服務的普遍共識。四、通過標準化構建政府服務的“數據鐵籠”，規范行政自由裁量權。審管分離、健全事中事后監管、有效限制自由裁量權是政務服務改革的目標和重要內容。各地政府通過開展標準化建設，打造線上線下的“數據鐵籠”，規范政府各類行政行為、明確權力邊界，以此監控政務服務全過程，防止行政自由裁量權濫用。五、運用標準化手段探索解決“數據煙囪”“信息孤島”問題，實現政府“大數據”治理。當前，各地政府普遍關注數據開發及利用，以數據互聯互通為基礎，打破了過去以部門為單元建設信息系統的模式，通過標準化的方法對海量數據進行清洗、加工、分析，發現重大事件、突發事件并及時作出預警。
