節能降碳
汽車行業是我國交通領域碳排放的主要來源，是社會碳控排的重點領域之一。為貫徹落實黨的二十大報告提出的“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”等相關要求，中國汽車技術研究中心有限公司中國汽車標準化研究院（簡稱中汽中心標準院）作為國家政府部門授權的國內汽車標準法規技術歸口管理單位及國際標準法規協調對口單位，切實發揮國資央企的牽頭引領作用，在工業和信息化部、國家標準化管理委員會指導下，組織汽車行業加快開展汽車行業低碳標準體系建設，助力汽車產業綠色低碳可持續發展。
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持續完善低碳標準體系建設，
研究發布工作路線圖
中汽中心標準院積極貫徹落實中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》對汽車行業相關要求，在借鑒《碳達峰碳中和標準體系建設指南》《工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南（2023版）》等基礎上，圍繞汽車行業碳排放重點環節、關鍵措施、短板弱項等進行統籌規劃和頂層設計，初步構建提出適應我國汽車產業綠色低碳發展的標準體系，涵蓋碳排放管理、低碳生產、汽車節能、新能源汽車以及循環利用等方面的標準框架，形成《汽車行業低碳標準發展路線圖（1.0版）》，對后續汽車雙碳標準化工作給予指導。聚焦新能源汽車產業發展的標準化需求，編制完成《中國電動汽車標準化工作路線圖（2021—2030年）》，系統梳理了新能源汽車標準體系架構，分領域介紹了國內外現有標準和標準缺項，根據工作規劃將標準缺項劃分成緊急、短期、中期和長期四個階段，給出標準缺項詳細清單和制修訂節點。
圖1 汽車低碳標準化工作路線圖相關研究報告
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聚焦汽車行業減碳重點領域，
加快相關標準供給
中汽中心標準院作為全國汽標委秘書處單位，在國家主管部門指導下，按照汽車雙碳標準體系建設規劃，以汽車碳排放管理和產品減碳為重點，組織行業企業加快推進汽車碳達峰碳中和急需標準制定，切實提升標準對汽車碳達峰碳中和工作的引領、指導、規范和支撐作用。
圖2 新能源汽車國家標準體系
新能源汽車方面，我國已形成完善的新能源汽車標準體系，包括現行標準109項（國家標準81項、行業標準28項），涵蓋基礎通用、電動汽車整車、關鍵系統部件、能源補充系統四個領域，涉及整車基礎、動力電池、燃料電池、電驅動、充換電五大標準子體系，貫穿生產設計、產品評價、回收利用等多個環節。2023年7月我國第2000萬輛新能源汽車在廣州下線，新能源汽車產業進入全面市場化拓展期。新能源汽車標準作為產品準入、財稅優惠等行業管理政策實施依據，對促進新能源汽車產業高質量發展提供重要技術支撐。
汽車節能方面，我國形成了以整車為核心、關鍵系統部件為輔助，較為完善的節能標準體系架構，涉及標準26項，其中國家標準25項（強制性國家標準6項）。近二十余來，汽車節能標準實施對我國淘汰高油耗、高排放車輛，持續降低車輛燃料消耗量發揮了重要作用。根據工業和信息化部數據統計，2022年我國乘用車平均燃料消耗量達到4.11L/100km（WLTC工況），較2016年下降40.8%，提前三年實現2025年4.60L/100km的目標。目前，中汽中心標準院按照《2030年前碳達峰行動方案》要求，組織行業加快開展下一階段汽車強制性能耗標準制修訂。
圖3 我國汽車節能標準體系
碳排放管理標準方面，遵循“急用先行、成熟先上”總體原則，適應汽車產業需要和國際法規趨勢，我國重點圍繞基礎通用、計量監測、核算與報告等領域開展標準制修訂，此外根據政府行業管理需要穩妥開展碳排放評價、限值類標準前期研究。基礎通用方面，重點開展道路車輛溫室氣體管理通用要求系列標準研究，其中術語和定義、產品碳足跡標識、碳中和實施指南等3項行業標準申報立項；計量監測方面，結合歐盟、日本等海外法規趨勢，正在開展《乘用車車載能源消耗量監測規范》國家標準研究及立項；核算及報告方面，選取碳排放影響大、面臨國際協調等領域，重點開展了道路車輛核算及報告通用要求、乘用車及動力蓄電池產品碳足跡、動力蓄電池制造企業碳排放核算等不同層面4項已下達立項行業標準研究制定。
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深度參與國際標準法規制定協調，
積極貢獻中國智慧
我國積極參與新能源汽車領域國際標準法規制定協調，作為聯合國世界車輛法規協調論壇（UN/WP.29）框架下電動汽車安全（EVS）、電動汽車與環境（EVE）、燃料電池汽車（HFCV）三個非正式工作組副主席國，深度參與國際法規編制工作。中汽中心標準院受工業和信息化部、國家標準化管理委員會等委托承擔WP.29中國工作委員會（C-WP.29）秘書處職能，以及國際標準化組織道路車輛技術委員會（ISO/TC22）、國際電工委員會電動道路車輛和工業卡車電能傳輸系統技術委員會（IEC/TC69）國內對口單位職能，深入參與、支撐我國牽頭制定電動汽車安全全球技術法規UN GTR20，燃料電池電動汽車安全全球技術法規UN GTR13等法規，牽頭推動電動汽車動力性、燃料電池電動汽車、動力蓄電池等領域國際標準研究。
為加快制定全球統一的汽車碳足跡核算方法，2022年在聯合國世界車輛法規協調論壇（UN/WP.29）污染與能源工作組（GRPE）下成立了汽車生命周期評價非正式工作組（A-LCA）非正式工作組，計劃于2025年以決議形式發布研究成果。A-LCA工作組下設總體組（SG1）、原材料獲取階段小組（SG2）、車輛生產階段小組（SG3）、車輛使用階段小組（SG4）、報廢階段小組（SG5）、燃料和能源周期小組（SG6）、文件編制起草小組（SG7）等7個小組，其中中汽中心支撐我國承擔了SG3、SG5兩個小組的聯合主席，就汽車LCA研究方法、4個層次概念等級等進行討論，并重點介紹了我國汽車產品碳排放核算等相關經驗。
圖4 中汽中心標準院參加A-LCA工作組第8次會議（日內瓦）
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不斷探索標準化工作模式創新，
提升全行業低碳發展水平
為最大程度調動汽車行業資源開展汽車低碳標準化工作，中汽中心標準院不斷加強標準化工作模式創新。機制創新方面，在國家技術標準創新基地（汽車）下策劃建立汽車低碳標準化促進中心，以中汽中心標準院牽頭組織，協同行業優質資源共同開展汽車低碳標準化工作。研究方式層面，依托全國汽標委公益課題機制，面向行業征集并資助汽車低碳標準化研究項目，支撐未來汽車低碳標準化工作展開。對外宣傳方面，面向行業開展汽車碳中和相關論文征集活動，在《中國汽車》方面以專刊形式發表；組織召開“汽車碳達峰碳中和標準發展研討會”，就汽車行業低碳標準發展展開討論，極大提升了行業標準化工作者對汽車雙碳領域的研究熱情和認識程度。
