11月30日,浙江省生態環境廳舉行了浙江省生態環境保護標準體系建設工作新聞發布會,介紹浙江生態環境標準高質量發展情況及《浙江省生態環境保護標準體系建設指南》。
生態環境標準如何理解,又有何作用?浙江省生態環境廳副廳長、一級巡視員王以淼介紹,生態環境標準 是指由國務院生態環境主管部門和省級人民政府依法制定的生態環境保護工作中需要統一的各項技術要求,是配合法律法規實施,細化落實各類政策的重要工具,也是推進精準治污、科學治污、依法治污的重要基礎。
通俗來講,生態環境標準具有兩方面的典型作用。一方面是引領環境改善。以2012年發布的《環境空氣質量標準》為例,該標準可以說拉開了污染防治攻堅戰的序幕。浙江省于2013年率先實施這項標準,十年久久為功,引領大氣環境質量顯著改善。與2013年相比(PM2.5為61微克每立方米),2022年設區市PM2.5濃度為24微克每立方米,下降了61%,優良天數比例提高了21個百分點,藍天白云已經成為我省生態環境的常態。
另一方面促進產業轉型。通過制修訂污染物排放標準,有序提升污染物排放控制要求,促進技術進步和產業結構優化。
據悉,截至2023年10月底,浙江累計制定發布省級生態環境地方標準39項,目前現行有效的標準31項;此外市、縣級地方生態環境標準共發布30項。基本涵蓋水、氣、土、固廢、輻射等環境要素,其中紡織染整、化學纖維等大氣污染物排放標準、環保設施公眾開放、“污水零直排區”建設等管理技術規范均為全國首個。
記者了解到,《浙江省生態環境保護標準體系建設指南》編制工作從去年啟動,于今年9月正式印發實施。
《建設指南》是浙江省首個生態環境地方標準體系的頂層設計文件,在我國現行生態環境標準體系框架下,以“減污、降碳、擴綠、增長”為核心,提出了第一批66項生態環境地方標準制修訂清單,形成覆蓋碳達峰碳中和、污染防治攻堅、生態保護修復、生態風險防范、生態環境監管等子體系的標準框架。
以竹林固碳經營標準為例,其利用生態環境標準,實現生態經濟共贏。
竹林作為一種優質資源,在浙江分布極其廣泛,但一直面臨著逐年退化和經濟效益無法提高的問題,竹農和相關行業主管部門亟需一個載體,激發竹農的積極性。近幾年,越來越受關注的碳匯交易,成為很好的突破口。
但在實行過程中,存在一個問題,就是標準的實施,該如何做才能通過市場機制的手段,獲得一些收益。經過幾年的努力,通過省級標準化試點,浙江農林大學形成了一個行業標準,指導竹農改善施肥措施,土壤勞動等,推動了竹林碳匯項目的開發。
如今,在臨安、安吉、龍游等地方,已經開發了20多萬畝的竹林碳匯項目。該行業標準的實施,為竹農提高了30%至40%的綜合收益。